《經濟參考報》記者日前從權威人士處獨家獲悉，《寬帶網絡基礎設施“十二五”規劃》征求意見稿(以下簡稱“規劃”)已完成編撰工作上報至工信部審批，有望于今年第四季度正式公布。根據規劃，“十二五”期間寬帶網絡基礎設施建設將累計投資16000億元，其中寬帶接入網投資5700億元；另外，為了確保寬帶網“十二五”規劃的順利推進，規劃還制定了包括“加大財稅金融支持”在內的五大保障措施。
16000億元用于寬帶網絡基礎建設
規劃發展目標顯示，到“十二五”末期，我國將計劃建成寬帶、融合、泛在、安全、綠色的網絡基礎設施；寬帶新技術廣泛應用，網絡結構進一步優化，網絡綜合覆蓋率水平顯著提升。其中，有線寬帶用戶翻一番，超過2.5億戶，光纖到戶超過4000萬戶，3G用戶超過3.5億戶；95%的行政村具備寬帶接入能力，農村地區的中小學、圖書館、福利院、衛生服務站等公益性機構的網絡覆蓋能力顯著增強。
根據規劃，“十二五”期間計劃累計投入16000億元用于寬帶網絡基礎建設，其中寬帶接入網投資5700億元。通過寬帶網絡基礎設施建設，我國網絡規模將進一步壯大，預計到“十二五”期末，互聯網寬帶接入端口增加一倍，達到3.7億個，基本實現城市家庭寬帶覆蓋，實現2億家庭光纖到戶覆蓋；3G基站達115萬個，基本實現地級城市、縣城的連續覆蓋和大部分鄉鎮、行政村的熱點覆蓋；LTE網絡開始部署；另外，將基本實現公共區域的無線熱點覆蓋，熱點規模達到75萬個，熱點接入點超過400萬個。
迎來新一輪產業周期
“這些目標顯示，有線寬帶、光纖寬帶以及無線網絡建設，將是寬帶網‘十二五’期間的建設重點。目前，我國有線寬帶、光纖寬帶、無線網絡的用戶和覆蓋率離‘十二五’目標仍有很大差距，這意味著這些領域未來五年內，將迎來新一輪的產業周期，并將成為投資熱點。”IT業資深分析師王一江在解讀寬帶網“十二五”規劃時，這樣向《經濟參考報》記者說。
為了確保寬帶網“十二五”規劃的順利推進，規劃還制定了光纖寬帶網絡推進工程、無線寬帶網絡推進工程、數據中心優化工程、下一代互聯網推進工程、國際通信網絡優化工程，作為寬帶網“十二五”規劃中的五大重點工程(詳情請見《經濟參考報》9月15日刊登的《五大工程入選寬帶網“十二五”規劃》報道)。
上述權威人士介紹，這五大工程是規劃制定的核心工程，將在“十二五”期間全面啟動。隨著這五大工程的全面啟動，直接投資將突破5000億元，而與之相關的領域以及上下游產業鏈，也有望成為新的產業機會。
帶來巨大的商機
中興通訊研究部研究員邱昊在接受記者采訪時表示，規劃中所述的各類基礎設施建設，將直接為相關行業的設備和施工商帶來巨大的商機。邱昊同時強調：“除此之外，寬帶網絡已滲透到國民經濟多個領域，是發展下一代互聯網和物聯網產業的基石，其帶動效應不容小覷。一旦相關建設工程啟動，產業鏈上下游的半導體、芯片制造、硬件集成、設備生產、軟件、工程控制等領域也將因此迎來新一輪發展機遇。”
除了制定五大重點工程外，規劃還制定了五大保障措施，以確保寬帶網基礎設施建設在“十二五”期間穩步發展。
規劃顯示，將在“十二五”期間加大財稅金融支持。通過財政直接投入、中央企業國有資本預算再分配等方式，建立國家寬帶發展轉型資金，加大對寬帶網絡基礎設施建設的引導性資金投訴，推進西部地區、廣大農村、少數民族地區及社區等公共服務機構寬帶網絡基礎設計建設；對實施“光進銅退”企業銷售銅纜獲取的收入實行稅收政策減免；對農村寬帶網絡運營實行減免稅政策；對中西部農村寬帶網絡基礎建設比照國家西部大開發政策予以扶持。
