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車險費率市場化提速助“雙贏”
保監(jiān)會就機動車商業(yè)保險費率管理征求意見
2011-09-26   作者:記者 李唐寧/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    實行了5年的全國商業(yè)車險條款單一,費率統(tǒng)一的模式或?qū)⒈淮蚱啤?3日,保監(jiān)會就機動車輛商業(yè)保險條款費率管理公開征求意見。業(yè)內(nèi)人士認為,實施有條件的商業(yè)車險費率和條款市場化,保險企業(yè)自行制定費率標(biāo)準(zhǔn),將促進行業(yè)競爭,也有利于滿足投保人多樣化的保險需求。
  此次保監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于加強機動車輛商業(yè)保險條款費率管理的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)明確,根據(jù)分類監(jiān)管的理念,對不同的保險公司規(guī)定了差別化的車險產(chǎn)品開發(fā)機制。
  對于費率制定問題,《征求意見稿》要求,一般的保險公司可以參考和使用示范條款擬訂本公司的商業(yè)車險條款,并使用行業(yè)參考純損失率,并可以根據(jù)銷售渠道等不同擬訂原則上不超過35%附加費用率水平。機動車輛商業(yè)保險示范條款、機動車輛參考折舊系數(shù)和車型數(shù)據(jù)庫,將由中國保險行業(yè)協(xié)會擬訂,與風(fēng)險水平相關(guān)的純損失率也由行業(yè)統(tǒng)一制訂。
  同時,部分資質(zhì)較優(yōu)的保險公司有了獨立定價權(quán)!墩髑笠庖姼濉吩试S符合條件的保險公司根據(jù)自有數(shù)據(jù)獨立擬訂商業(yè)車險條款和費率。值得注意的是,保監(jiān)會對這類公司在內(nèi)控制度、公司治理、償付能力、財務(wù)指標(biāo)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和組織團隊等方面都作出了嚴格要求,包括經(jīng)營商業(yè)車險業(yè)務(wù)3個完整會計年度以上;經(jīng)審計的最近連續(xù)2個會計年度綜合成本率低于100%,償付能力充足率高于150%;上年度承保輛數(shù)達到30萬輛以上等等。
  業(yè)內(nèi)人士表示,目前來看,多數(shù)保險公司無法滿足這樣的條件,僅人保、平安、太保等市場份額較大、經(jīng)營業(yè)績領(lǐng)先的保險公司有資格申請。而對各家保險公司而言,實施車險費率差異化產(chǎn)生的影響程度不一。大型財險公司由于規(guī)模效應(yīng)和管理先進等因素,綜合成本率容易控制在一定水平。但中小財險公司由于在綜合成本率控制上存在難度,或?qū)⒚媾R較大的競爭壓力。
  此外,保監(jiān)會對可能出現(xiàn)的車險產(chǎn)品違規(guī)現(xiàn)象制定了“叫!睓C制。其中商業(yè)車險條款結(jié)構(gòu)不清晰、文字不準(zhǔn)確、表述不嚴謹、不通俗易懂等現(xiàn)象,都可被視為違規(guī),保監(jiān)會將責(zé)令其停止使用。同時,凡上年度償付能力充足率低于150%或連續(xù)兩個會計年度綜合成本率高于100%的保險公司,保監(jiān)會將責(zé)令停止使用根據(jù)公司自有數(shù)據(jù)擬訂的商業(yè)車險條款和費率,并限期修改。
  對于車險市場上被炒得沸沸揚揚的車險“高保低賠”事件,《征求意見稿》明確,“保險公司和投保人應(yīng)當(dāng)按照市場公允價值協(xié)商確定被保險機動車的實際價值。保險公司應(yīng)當(dāng)與投保人協(xié)商約定保險金額”。
  分析人士認為,車險費率逐步市場化,對保險公司經(jīng)營成本控制、后方運營、精算管理等提出更高的要求,有利于整個行業(yè)的健康發(fā)展。對于消費者來說,市場化的推行,將使消費者擁有更多選擇權(quán)。
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