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華誼兄弟主題公園夢受挫
2011-09-14   作者:趙飛飛 閆藝銘  來源:21世紀經濟報道
 
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  華誼兄弟傳媒股份有限公司未來的贏利夢想或許不僅寄托于電影,它的觸角正逐漸伸向與土地相關的產業。
  本報從華誼兄弟方面獲悉,該公司正在積極布局實景項目——主要分為文化城與主題樂園兩大類:前者主打影視拍攝制作,后者主打旅游景點。
  據華誼兄弟方面透露,這兩大業務都在長三角地區率先突破。位于蘇州工業園區陽澄湖畔的華誼兄弟電影主題公園,面積約1000畝,計劃投資30億;位于上海嘉定的華誼兄弟文化城,占地亦1000畝,總投資額也高達數十億——這些項目的資金運作規模,已遠超其在影視業的投資。作為創業板上市公司,華誼兄弟2011年上半年營收不過3.31億元。
  上述兩個項目原計劃在2011年內開工,但事與愿違的是,國家三部委的一道措辭嚴厲的律令打亂了華誼的擴張步伐。
  8月5日,國家發改委、國土資源部、住房城鄉建設部發出《關于暫停新開工建設主題公園項目的通知》,該通知明確表示:至國家規范發展主題公園的具體政策出臺前,各地一律不得批準建設新的主題公園項目;已經辦理審批手續但尚未動工建設的項目,也不得開工建設。
  華誼兄弟傳媒股份有限公司實景娛樂事業部業務發展總監楊昌興告訴本報記者,華誼在主題公園業務這塊屬于三部委政策的指向范圍,但“文化城”項目主要經營影視劇拍攝制作及周邊產業,所以并不屬于主題公園。
  據華誼兄弟方面透露,在電影主題樂園投資方面,除了蘇州工業園區項目啟動較快,還在接觸的城市包括成都及青島等;而文化城方面的投資,除了上海嘉定的項目之外,北京、深圳等地也開始醞釀合作,以方便未來的電影戰略規劃。
  8月26日,華誼兄弟發布公告稱,股東大會同意公司以1.1億超募資金,通過增資方式向全資子公司華誼兄弟(天津)實景娛樂有限公司追加投資,用于投資和經營文化旅游行業。
  但在三部委主題公園的具體政策出臺之前,華誼兄弟的實景項目仍存較大變數。

  四方合資

  三面環湖的陽澄湖半島景色秀麗,蘇州工業園區欲將其打造為集旅游、度假、娛樂為一體的國家級度假區,這也是這個過去以工業招商為主的開發區的一種轉型努力。
  陽澄湖半島有限公司一位人士告訴本報,2007年首批項目已經在半島上落成,包括古剎重元寺、70公頃的蓮池湖公園及一些五星級酒店,“目前半島上暫無其他項目運作,主要都在忙華誼兄弟電影主題公園項目。”
  華誼兄弟進軍主題公園的計劃,最早在該公司5月26日的公告中顯現:“華誼兄弟電影主題公園”由華誼兄弟與蘇州工業園區管理委員會下屬的國資公司——蘇州工業園區陽澄湖半島開發建設有限公司,及其他投資方成立項目公司負責開發經營。
  項目預計總投資30億元人民幣,華誼兄弟在項目公司的持股比例擬定為35%,預計公園將于2014-2015年建成。
  主題公園將建成一個集文化旅游為一體、融入中國文化元素、以華誼兄弟公司經典電影為主題的游樂區域,設置角色體驗和互動游戲項目,公園內還包含其他配套設施。
  9月7日,記者在陽澄湖半島看到,除了一些園林景點酒店及部分已經建成的商品房之外,半島上并沒有任何主題公園動工的跡象。
  但本報獲得的工商資料顯示,華誼兄弟及相關公司已經成立了注冊資本2億元的項目公司——華誼兄弟(蘇州)電影主題公園有限公司(下稱華誼蘇州公司),這個項目公司共有四個股東:
  除華誼兄弟出資7000萬元之外,陽澄湖半島開發建設有限公司出資5000萬、萬通投資控股股份有限公司出資4000萬、蘇州廣大投資集團有限公司出資4000萬。
  華誼蘇州公司選舉華誼兄弟董事長王忠軍為董事長,蔣浩忠為副董事長。
  2007年,蘇州市政府任命蔣浩忠為工業園區管委會主任助理,其工作屬于公務員性質,蔣在2010年成立的蘇州工業園區陽澄湖半島開發建設有限公司中擔任總經理。
  而《中華人民共和國公務員法》第53條規定,公務員不得從事或者參與營利性活動,在企業或者其他營利性組織中兼任職務。2004年,中央曾發出《關于對黨政領導干部在企業兼職進行清理的通知》(中組發[2004]2號)。蔣浩忠的多重身份似乎與上述規定相悖。
  華誼蘇州公司的另一股東——蘇州廣大投資集團,是成立于1995年的民營企業,主業為房地產、餐飲、擔保等,該公司董事長朱昌寧為華誼蘇州公司的董事兼總經理,而著名地產商萬通的董事長馮侖為華誼蘇州公司監事會主席。
  本報從蘇州工業園區管委會獲悉,早在5月7日,王忠軍就與馮侖等一行,到蘇州工業園區拜會園區主要領導,并考察陽澄湖半島。
  “目前細致的進展屬于商業機密,不方便對外透露。”陽澄湖半島開發建設有限公司人士對本報承認,三部委暫停主題公園建設的通知,會影響到整個項目的進展。

  土地運作之困

  華誼蘇州公司的工商資料顯示,其經營范圍包括:提供公園景點游覽、娛樂行業管理服務;游樂項目開發、建設;游樂設施經營;商業配套設施的開發、銷售及管理服務。
  但在土地運作上,該項目尚未進入法定程序。蘇州市國土管理局2011年土地出讓記錄顯示,截至9月,蘇州工業園區只有零星幾幅住宿商服餐飲地塊出讓,并未有旅游樂園性質的土地出讓記錄。
  華誼兄弟實景娛樂事業部業務發展總監楊昌興對本報透露,蘇州主題公園目前暫時還處在創意規劃設計階段,所以尚未進入土地出讓程序。“我們和園區政府把涉及到主題公園的近1000畝土地紅線給劃出來,地點在陽澄湖半島偏南一塊。”
  記者在現場看到,陽澄湖半島偏南湖畔,有陽澄湖大道貫穿,且京滬高鐵陽澄湖站亦在附近,不僅交通便利,周邊零星的商品房已經成型。
  “目前的項目還在創意規劃階段,因此還未上報審批。三部委目前主要讓各地在9月前匯集主題公園的材料數據,并正研究未來的具體政策,所以我們的規劃也會依照國家政策作調整。”楊昌興表示。
  楊昌興透露,工業園區方面負責具體的土地運作,華誼方面則負責地面上的創意規劃。陽澄湖半島原先的規劃就有一塊文化旅游性質的用地,政府也在等土地指標的分配。“如果快的話,我們希望最好年內能啟動項目。”
  一位蘇南地方國土局工作人員就此表示,如果在蘇州市編制的土地控制性總規中,該項目土地已經是旅游用地性質,那就沒問題。倘若其中有一部分土地不是旅游用地,就涉及到土地轉性,要相關部門申請控規修改,報當地人大審批才算合法。
  而國土資源部一位人士則告訴本報,土地指標主要涉及兩塊:一個是新增建設用地指標,該指標是國土部控制地方土地使用量和速度,每年下達到省級并分配到市一級。從這點來說,1000畝的主題公園不是小數目。而另一個是農用地轉用指標,主題樂園如果涉及到占用農地,占用了多少,就要在另一個地方補建多少,實現農地的占補平衡。
  也就是說,華誼兄弟在這些用地程序上如果出現瑕疵,未來的項目審批將面臨極大的風險。
  本報獲得一份2011年2月呈報相關部門的《蘇州工業園區陽澄湖半島旅游功能定位及項目匯報》,其中一張土地利用圖顯示,華誼主題公園所在的陽澄湖半島偏南區塊,大致有1600畝可用地——但這些土地的性質主要為商業服務業用地,極小一部分為文化娛樂用地,未見有旅游性質土地。與此同時,著名地產商萬通出現在項目公司股東名單中,且占股不少,說明住宅或商業地產必是其重點之一。
  事實上,蘇州工業園區規劃的主題公園還不止華誼這一個,就在陽澄湖的著名人造景觀重元寺之旁,近年一直在籌建一個佛教主題公園。
  國內影視城大多經營不善,往往通過商業地產的增值方式進行彌補。對于這個問題,華誼兄弟回應本報稱:根據目前的規劃,商業配套只是其中一小塊,并不會占大部分的份額,我們會吸收華僑城等項目的運作模式,根據華誼現有的電影品牌擴散,相信會經營得很好。

  主題公園盈利困局

  雖然三部委已下發暫停主題公園審批的通知,但華誼兄弟對此卻未顯悲觀,各地政府對其趨之若鶩當是重要原因。
  蘇州工業園區主要領導多次公開表示,華誼兄弟有足夠強悍的業界品牌、足夠閃亮的明星資源,希望能共同將這個電影主題公園打造成國內首個高水準的電影夢之國。
  但一位國土資源部紀委人士對記者表示,“根據國家目前對于主題公園的最新政策,恐怕各地系列影視城的運作不如此前順利了,尤其在土地指標上。”
  自2005年迪士尼樂園將落戶上海的消息傳出后,全國各地的主題公園遍地開花。尤其在長三角地區,如蘇錫常一帶,舊的主題公園有三國城、水滸城,新的有嬉戲谷,在建的還有東方鹽湖城等等。
  華美顧問公司首席知識管理專家趙煥焱曾透露,目前中國有1500億元巨資被套牢在2500多個主題公園上,其中70%處于虧損狀態、20%持平,僅有10%左右盈利,三分之二以上無法收回投資。而這些項目的模式,很多是主題樂園為虛,圈地配套建設地產為實。
  除了蘇州陽澄湖半島主題公園外,“成都、青島等地的主題公園也還在談。”華誼兄弟方面人士透露說。而未來在文化城項目上,華誼兄弟在全國投資不會超過四個,主要落在北上廣深一線城市。
  “這樣的公司背景,相信錢并不是最主要的問題,最主要還是未來的土地審批。”上述國土部人士表示,“影視城被國土部督查掉的項目也不是沒有,此前橫店項目就是因為在土地審批上違規,最后被叫停,并限令當地政府整改。”
  對于華誼兄弟而言,接下來不僅是等待國家對主題公園的具體政策出臺。
  上述蘇南地方國土局工作人員告訴記者,在土地出讓程序上,民營企業獲得旅游用地,一定要通過招拍掛的程序。
  華誼方面對本報表示,雖然在土地審批上難免會碰上一些不確定的因素,但是華誼會極力爭取,希望未來能夠達到國家的要求。

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