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人社部副部長胡曉義8月30日表示，社會保障卡將加載金融功能。社保卡除了具有信息記錄、信息查詢、業務辦理等基本功能外，可作為銀行卡使用，具有銀行人民幣借記卡的現金存取、轉賬、消費等金融功能。
中國人民銀行行長助理李東榮說，社保卡上加載金融功能，沒有改變現行的銀行管理規定，所以用卡辦理金融業務時，如果違反了現行的征信規定仍會按照現行的征信規定處理。
按照規劃，今明兩年將由人社部與央行共同制定總體方案，并在部分地區進行單芯片卡應用試點，2013年起全面推廣。全國將力爭用5年左右的時間，基本實現社保卡普遍具有金融功能的目標。社會保障卡采用全國統一標準，社會保障號碼按照《社會保險法》的有關規定，采用公民身份號碼。對于未來社保卡的使用范圍問題，胡曉義表示，社保卡的金融功能應用采取“急用為先、逐步擴展”的原則。首先是醫療保險，2010年有9億4000萬人次產生了醫療服務，發生了結算關系。其次是養老保險的待遇領取，以及養老保險的個人繳費，現在有1億6000多萬人領養老金，每年發生幾十億次支付關系。最后，在其他公共服務領域用社保卡給群眾提供更多更好地支持。
社保卡加載金融功能也就意味著有了支付和交換的功能，那么如何保證安全性呢？李東榮表示，目前掌握的情況看，造假的可能性是極低的，這個卡要求是采用密碼算法，采用芯片技術合作，有很嚴格的密鑰管理體系和審批程序。李東榮還說，社保卡的金融應用目前不支持貸記功能，使用范圍也是在境內，從目前的制度設計、措施保障來說是可以保障安全的。
胡曉義明確表示，從目前來看，社保卡和身份證不太可能相互取代。胡曉義說，居民身份證的登記規定九個項目，分別是：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人照片、證件有效期、發證機關，這些都是固定的信息。身份證的功能定位主要是社會管理，不太可能提供非常廣泛的公共服務，不可能登記大量的動態信息。
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