 |
|
位于浙江溫州樂清市柳市鎮新光工業區內的這家公司曾是當地的知名企業，6月中旬因資金鏈斷裂倒閉。
當地居民從人去樓空、連牌子都被扣掉的浙江天石電子有限公司廠房外經過。 |
 |
|
因公司倒閉、工資被拖欠，浙江天石電子有限公司的一名員工搬走公司辦公室內的裝飾板。記者
韓傳號/攝 |
受融資、用工成本增高以及原材料價格波動大等因素影響，當前沿海中小企業面臨自2008年金融危機以來的新一輪生存困境。《經濟參考報》記者調研發現，盡管斷言沿海中小企業“倒閉潮”為時過早，但受多重因素困擾，部分企業事實上已經處于“假倒閉真停擺”狀態。一些面臨生存危機的中小企業已經開始轉離主業，而另一方面，在沿海一些地區出現了傳統制造業萎縮而新興產業還未培育，大量中小企業對炒樓炒股滿懷熱情，而投資實業積極性不高，不少企業外遷出省、出國，出現了“產業空心化”苗頭。一些專家和企業主建議，在下決心順勢淘汰一批落后產能的同時，政府要有區別地加大力度扶持一批優質企業，避免大批民營中小企業主在實業領域的信心繼續弱化。針對當前情況，政府亟須出臺以扶持產業鏈為主的相關政策，遏制“產業空心化”苗頭的進一步加劇和蔓延，對泡沫經濟危險要防患于未然。
企業熱衷掙快錢，制造業出現“空心化”苗頭
“我25年才成為一個富翁，房地產業可以一夜造就一批富翁。搞實業就像吃瘦骨頭，投資房地產就像吃肥肉，因此出現了‘大企業家投資房地產，小企業主買房子囤積’的現象。”寧波如意股份有限公司董事長儲吉旺說，房地產的極端暴利，讓許多企業家不愿意干實業，卻把錢用來投資房地產。
浙江省發展和改革研究所所長卓勇良說，當前需要警惕浙江出現的產業空心化苗頭：一方面，大量浙江產業資本外溢，變成民間游資進入房地產、金融投資領域，對實業反哺不足；另一方面，2008年金融危機以來，浙江部分傳統產業外遷國內中西部、越南等東南亞國家，或者出現行業性萎縮。
該研究所最近一份報告指出，今年浙江省經濟的一個明顯特點是，制造業投資下降明顯，但房地產投資逆勢增長。前5月，全省固定資產投資同比增長26.2%，增速為2005年以來的最高水平，比去年同期提高了7.2個百分點。
1至5月，制造業投資同比增長15.3%，增速較一季度和去年同期分別下降7.4和2.2個百分點。與此相反，房地產開發投資增長高達44.4%，突破了過去6年的最高值，對投資增長貢獻率高達46.3%。房地產開發投資占限額以上固定資產投資比重提高到30.9%，而全國平均水平為20.8%，山東和江蘇分別僅為17.4%和20.1%。
卓勇良表示，在嚴格調控政策下，浙江省房地產投資仍高速增長的原因除了施工進度滯后以及限期開工政策約束等普遍原因外，金融機構對房地產企業“不拋棄、不放棄”的做法是一個重要因素，且這種狀況實屬全國罕見。1至5月，浙江省房地產開發投資資金來源中國內貸款增速為12.2%，僅比去年同期下降3.2個百分點。而全國以及沿海各省市對房地產貸款增長速度均下降20個百分點以上，江蘇和廣東甚至分別下降了43.5和50.6個百分點，出現了負增長。
此外，“溫州的服裝企業中，絕大部分都在做多元化投資。有實力的自己開發房地產，小的企業就炒樓。”浙江闊帥服飾有限公司董事長徐政杰說，“不少溫州夫妻，老公開廠一年辛辛苦苦才賺10來萬，老婆買套房隨便就賺上百萬，這種差距不可能不刺激大家去賺快錢。”
記者在浙江樂清市采訪了電子工業協會等10個行業協會的秘書長，這些代表著2000多家企業的協會負責人集中反映說，當前不少企業出現投資“三三制”現象，即實業投資占三分之一，房地產、股票證券等再各占三分之一。“表現出來就是工廠開工率不足，企業家嚷嚷說沒有錢，但其實不少錢都投在房地產和炒股上面了。”樂清市電子工業協會秘書長王珠林說。
《經濟參考報》記者調查了解到，沿海地區一批“先富起來”的人，已經不太愿意通過做實業獲得財產增值，不僅浙江溫州人，各地都有資產泡沫化都日趨嚴重。
地處慈溪市的寧波華星輪胎有限公司董事長黃金德說：“融資難、用工貴、材料漲價、人民幣升值等一系列壓力的凸顯，現在的形勢讓很多老板都害怕了，不敢投資實業。我的企業原來有800多個員工，現在已經裁減到400多個了。”
溫州煙具行業協會會長黃發靜說，一度占據全國產量90%以上的金屬打火機行業，現在面臨全行業萎縮。溫州2008年以前有打火機企業500家以上，如今剩下不足百家左右，且專心經營的老板也僅剩三分之一，“他們已經把重心轉移到其他行業，比如房地產、礦產以及第三產業。”
產業“空心化”蔓延恐成泡沫經濟前兆
“頭兩年在房地產市場，最近則在資本市場，在一夜暴富的刺激下，溫州越來越多以實業為本的民營企業家們都放棄主業殺進去了，不但炒高了房價，也使得更多企業跟風投資，泡沫經濟風險由此而生。”溫州中小企業發展促進會會長周德文表示，產業“空心化”苗頭的出現和蔓延，會導致更多的資本從實業經濟領域撤走，刺激資產快速“泡沫化”。
還有專家認為，早期主要通過制造業完成原始積累的浙江民企，當遭遇實業發展“瓶頸”時，很容易和各種市場化的“炒作”捆綁在一起。除了名聲在外的“溫州炒房團”，近年來浙江各地還冒出了“慈溪文物團”、“麗水水電團”、“浙江商標團”、“永康造房團”等多種“不務實業”的“游資炒作團體”。浙江省商務廳綜合處對1700多家外貿企業的最新追訪顯示，約兩成企業的主營業務利潤在利潤總額中占比不到20%，呈現“企業主營業務邊緣化”現象。
今年上半年，在溫州、臺州相繼出現江南皮革、三旗集團、珠光集團、天石電子等制造業企業倒閉的情況。
溫州市中小企業投資促進會會長周德文說，溫州目前有大約36萬家中小企業，其中20%的企業處于半停工或停工狀態。記者在浙江康爾樂電子有限公司的車間里看到，這家年銷售額約為1000萬元的小企業僅開啟六成負荷運轉。“按現在的趨勢發展，明年春節過后可能會有40%的沿海中小企業停工或半停工。”周德文說。
一些專家還認為，產業空心化、企業熱衷掙快錢，還將催生民間高利貸的大規模發展，同時，高利貸的發展反過來又加速了產業的空心化，時間長一點，民間資本泛濫成災，到處去把只要能炒的物品價格都炒起來，將加速通貨膨脹。
但也有當地政府官員認為，在經濟發展到一定階段，多元化、產業轉移都是經濟結構轉型升級的必然。溫州市金融辦主任張震宇就表示，在像溫州這樣的經濟發達地方，實體經濟就是要轉移掉一點，再把高端的引進來，如大力發展金融服務業。
卓勇良表示，在產業結構發展過程中，如果脫離現實的生產力水平和科學技術水平，忽視甚至放棄原有的產業，很有可能發生新舊產業“青黃不接”現象。浙江經濟已經處在產業結構加速轉換期，尤其要重視新舊產業的銜接，既要下大力培育新興產業和發展高新技術產業，又要努力提升傳統產業，否則就會出現經濟短板。
四類中小企業生存壓力大
記者發現，從企業規模來看，目前企業“生存危機”最為突出的是營業收入2000萬元以下，員工200人以下的中小企業，而多數融資和創新能力較強的中型企業經營狀況良好。
不過，根據《經濟參考報》記者在沿海三省了解的情況，不少企業主認為當前正面臨“史上最困難生存期”。按企業類型劃分，四類企業在當前生存壓力最大：
一是“原材料依賴型企業”，指原材料占產品成本比例較高的企業。記者調查發現，五金、棉紡、家具等行業的受困中小企業普遍存在這一問題。位于“中國低壓電器之都”浙江樂清柳市的天銀合金技術有限公司，副總經理趙立文說，今年以來推掉了30%的訂單，這在開廠20多年來從來沒有過，“4月份時銀價暴漲到一萬多元一噸，廠子差點倒掉，現在利潤也只剩5%。”由于資金緊張，天銀合金庫存的原材料純銀從2噸降至200公斤，常常是今天用完明天再買。
二是“傳統低利潤制造企業”。企業普遍反映生存之難，在于勞動力、原材料等生產要素紛紛漲價，使原本就微薄的利潤趨零。作為浙江省第一大傳統產業的紡織企業正普遍面臨這個問題。目前浙江紡織行業普遍利潤仍在5%左右，加上貸款難，迫使部分企業從民間融資。以溫州當前最低的月息三分計算，一年的利率仍達到36%，是紡織業生產利潤的7倍以上。在制造業上獲取的利潤填不滿高利貸的“坑”，最終將逼迫企業走上絕路。
三是“需求萎縮、產能過剩企業”。記者在溫州了解到，當地打火機行業最高峰時有4000多家，2008年金融危機前夕也有超過500家，而如今只剩約110家，仍安于打火機生產的企業又僅占其中的三分之一。“更多的老板只是把企業作為一個融資平臺，才讓它活著。”溫州煙具行業協會會長黃發靜說。
而一些傳統行業盲目轉投的新興行業也面臨產能過剩危機。據統計，杭州市從事LED產品研發和生產的企業數從2000年的16家快速增長到2010年9月的179家，多了十余倍，但需求并未同步高速增長，產業過剩苗頭開始顯現。
第四類是“環保不合格企業”和“產能落后企業”。今年5月份浙江德清市發生血鉛事件后，浙江省環保廳派出10個檢查組對全省登記在冊的所有273家蓄電池企業進行了地毯式排查，其中213家企業被勒令停產整治。一些蓄電池企業受此影響，完不成產品訂單，遭遇違約賠償后面臨經營困境。工信部7月公布的落后產能企業名單共包含2200多家企業，其中涉及的水泥、造紙行業中，面臨被淘汰的企業數超過一千家，多數都是中小企業。
另據了解，在珠三角地區，不少企業由于“接單無利潤”基本處于“簡單再生產”狀態。在深圳布吉，一家專做外貿貼牌的企業王姓負責人說，以往一年最多能加工幾十萬件服裝，今年上半年的產量還不到5000件，“現在是訂單接多了不行，完全不接也不行。設備一旦停下來再重新啟動，可能就不能用了。”
浙江省人大財經委相關負責人分析說，今年1至5月浙江省規模以上工業實現利潤同比增長33.7%，但利潤主要集中在大企業大集團。廣東省中小企業局局長張文獻說，廣東省中小企業1至5月完成的增加值保持了兩位數增長，而且增加值比全省的平均水平超出11%，“這說明關停的大多是小企業、微小企業，它們對總體產值影響并不大。”
專家建議：調整產業政策，優化中國制造“生存土壤”
《經濟參考報》記者采訪時了解到，一批政府官員和專家、企業家普遍認為，浙江“產業空心化”苗頭并非今年才出現，但當前制造業面臨的困境可能加劇這一趨勢。而避免“產業空心化”的根本之道在于優化制造業生存土壤，強化制造業發展能力。
浙江大學經濟學院教授史晉川認為，解決產業“空心化”問題，首先要從根本上解決浙江中小企業生存困境，產業的轉型升級和技術創新勢在必行。溫州精益集團董事長陳冬青認為，國家本輪宏觀調控總的方向是促進企業轉型升級，但關鍵還是看各地的落實。現在各省之間、省內各地之間本來也有競爭，所以可能不遺余力幫助自己的區域經濟，總的加起來可能形成對中央調控形成阻力。“所以地方政府要有保有壓，成不了氣候的東西，地方不能一味偏袒。”
企業家們呼吁，在落實中央扶持中小企業的整體計劃中，地方政府不能往往只盯著個體企業，或僅僅依靠抓幾個大項目，期望用大項目來產生輻射作用，帶動周邊。需要因地制宜地研究一個地方的產業鏈特色，從扶持產業鏈升級的角度，使每一個產業鏈上的環節都獲得普惠式支持。使區域競爭成為良性的產業集群的競爭，而不僅僅是企業間的競爭。
浙江南藝禮品有限公司董事長倪孟宣說，扶持產業鏈升級，具體來說就是政府應當鼓勵品牌企業向當地產業鏈采購，可以在稅收反饋方面給予支持；對于將融資切實用于企業升級、產業升級、引進高新科技改造產業鏈的企業，政府也要給予稅收、用地方面的優惠政策，等等。
企業家們還建議，至少應以省為單位，梳理重點產業、支柱產業所在區域，要細化管理、區別對待，如何進一步促進轉型升級，并進行考核。只有將產業鏈整體做大做強，每一個企業都有強烈的依附感和歸宿感，“產業空心化”苗頭將得到有效遏制。
此外，相關人士還建議，為促使產業轉型升級，在產業政策上必須國內各地區一視同仁而不能再堅持“梯度發展”戰略。浙江省工商行政管理局局長鄭宇民說，長期的“梯度性”，使落后產能沒有緊迫感，各地重復“克隆”落后產能、低成本戰略，走的不是一條“見賢思齊”的產業升級創新型道路，使原本應該“告別”的模式、產能生生不息，到一定時候，必然會出現一個倒閉潮、企業“集體自殺”的現象。