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貴州啟動農村土地承包經營權和宅基地使用權抵押貸款試點工作，借款人可以土地承包經營權和農村宅基地使用權作為抵押擔保，向金融機構申請貸款。
中國人民銀行貴陽中心支行日前下發相關試點工作通知，在貴州省息烽、赤水、鳳岡、平壩等１３個城鎮化和農業產業化程度高的縣（市）開展試點。
以土地承包經營權為抵押，借款人應不改變土地所有權性質、不轉移農村土地占有和農業用途。抵押（借貸）當事人按照土地承包經營權的市場評估價值或抵押當事人認可的價值簽訂抵押合同和貸款合同后，共同持有效材料到縣市農業行政部門辦理抵押登記手續，金融機構據此發放貸款。
以農村宅基地使用權為抵押，借款人應保證不轉移土地占有、不改變土地用途、保持土地所有權不變，同時征得所在農村集體經濟組織同意。抵押（借貸）當事人按照土地承包經營權的市場評估價值或者抵押當事人認可的價值簽訂抵押合同和貸款合同后，共同持有效材料到縣（市）國土資源管理部門辦理抵押登記手續，金融機構據此發放貸款。
試點工作在經過組織建設和試點計劃階段后，８月１６日進入為期約一年的組織實施階段。各試點縣（市）的工作領導小組將積極推動當地建立完善農村土地流轉服務平臺，鼓勵試點縣市政府按一定比例出資設立農村產權抵押融資風險基金，用于收購抵債資產。
人民銀行將運用多項金融政策建立正向激勵機制。再貸款和再貼現的調劑力度將加大，并根據試點績效向試點地區傾斜。對參加試點工作的金融機構，優先辦理再貸款和再貼現。試點工作中表現優秀的地方法人金融機構，不將支農再貸款納入存貸比監管指標考核。在實施差別存款準備金動態調整時，把金融機構的試點開展效果作為重要參考依據。
據了解，“兩權”抵押貸款將堅持保障農村居民基本生產生活條件的原則，明確“兩權”的抵押融資范圍，切實保障農村居民的基本生產生活條件。
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