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西安航空基地入區民資企業西安藍天仿真科技有限公司研發的國內首臺民用飛機全景模擬器。 |
航空工業以前一直是國有資本的天下，直到本世紀初以來，民間資本才以“新主體”的角色大規模介入這個行業。西安閻良國家航空基地自成立以來，大力扶持民資在航空工業的發展，現已成為全國民間資本介入航空工業的“風向標”。
前所未有的歷史機遇促進民資加快進入航空工業
我國民間資本直到本世紀初才加快進入航空工業，得益于前所未有的歷史機遇。
一是本世紀以來國家加大了航空工業項目的上馬，包括大型客機在內的一批新的飛機型號的研制進入了實質性階段，全國很多省份都籌劃上馬航空項目，一批新的航空產業園區正在組建、發展中，我國正在掀起一股自上世紀國家航空工業計劃布局之后、國內航空產業新布局的浪潮。在這種大趨勢下，大量的民間資本也盯上了新興的航空工業，想借著國家發展航空工業的機遇分一杯羹。
二是2005年以來國家積極支持拓寬民間投資的領域和范圍的政策，使得民間資本有信心大規模進入航空工業。2005年2月，國家發布了《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，簡稱“非公經濟36條”，這是第一次以中央政府名義發布的支持非公經濟發展的綱領性文件。當時明確規定，在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業和領域中，對自然壟斷業務，積極推進投資主體多元化，非公有資本可以參股等方式進入；對其他業務，非公有資本可以獨資、合資、合作、項目融資等方式進入。
去年5月13日，國家又公布了《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，即“新非公經濟36條”，意見提到將進一步拓寬民間投資的領域和范圍，鼓勵民間資本以獨資、控股、參股等方式投資建設公路、水運、港口碼頭、民用機場、通用航空設施等項目。新舊兩個“非公經濟36條”大大鼓舞了民間資本進入航空工業的信心。
三是隨著改革開放30多年以來，民間也積聚了大量的資本，尤其以江蘇、浙江、廣東、山西等較為突出。據不完全統計，現在僅溫州一地，流動的民間資本就達6000億元，并以每年14%的速度快速增長。而據山西省相關部門測算，隨著近年來國家煤炭資源的整合，流出的資金達3000億元。這些逐利的民間資本四處尋找發財的機會，對新興的航空工業當然也不會視而不見，這為民間資本大規模介入航空工業提供了有利條件。
受這三個歷史因素的影響，近年來民資介入航空工業的深度、廣度都是前所未有的。
西安閻良國家航空基地成為我國航空民企聚集地
作為我國設立的第一個國家級航空基地，西安閻良國家航空基地自成立初起，就積極扶持民資在航空工業的發展，目前已成為全國民企介入航空工業最多的地方。據基地統計，到今年6月底，西安閻良國家航空基地的民企已接近300家，占到該基地所有入駐企業的80%多。
目前，在西安閻良國家航空基地，民營企業主要以三種方式涉足航空產業。第一類企業因為技術成熟，質量過硬，產品達到了國內外大型航空企業的質量標準，從而得以為這些航空企業做轉包生產，提供飛機零部件、航電系統、航空測控產品等設備。航空基地入區企業西安市康鋮機械制造有限公司、西安聯縱航空精密制造有限公司、西安賽龍航空科技有限公司、西安四方航空機電有限責任公司等就是借助大型航空企業，進入航空領域的民營企業代表。其中，西安康鋮機械制造有限公司生產的航空零部件就被西飛公司應用于新舟60系列飛機上。
第二類企業的投資人具有敏銳的市場戰略眼光，通過網羅高端人才和引進國外先進技術，使企業逐漸具備通用飛機或無人機研發能力。通過考察后，為航空基地龐大的航空產業集群和完善的產業鏈所吸引，在西安投資建廠搶占航空大市場之先機。
第三類企業瞄準10—15年時間內中國航空產業將有巨大發展空間，因此著手拓展航空產業鏈，開展飛機維修、飛行員培訓、空地勤人員培訓、航空旅游博覽、私人飛行服務等配套服務產業。
這些民營企業采取靈活的用人制度和適應市場經濟的激勵機制，吸引了大量的高端科技人才。同時，他們還積極地與國外機構展開交流合作，引進國外先進的航空技術和產品，應用于航空產業，有力地推動了我國航空工業的進步。
掌握核心技術是民企立足航空工業的根本
西安閻良國家航空基地的民企發展很快，但是這些企業普遍比較小，競爭力偏弱。不過，也有一些企業通過自主創新掌握了核心技術，已在國內航空工業中立足，成為行業中非常活躍的競爭者。航空專家們認為，這將是國內民間資本今后介入航空工業的發展方向。
從民企在西安閻良國家航空基地的發展來看，民間資本介入航空工業中首先會碰到的一個大難關就是技術問題。目前我國的飛機設計制造專家幾乎全部掌握在國有資本手中，民間資本很難匯集起制造飛機需要的人才。同時，要制造出有市場競爭力的飛機，還需要提前進行客戶的市場調查，積累大量的市場數據和技術參數。一些飛機設計的參數、定值，更需要多次試驗才能積累，這不是說靠錢就能堆出來的。即使在零部件制造方面，獲得波音、空客等國際公司制造資質認可的民企也不多，這大大影響了民企在我國航空工業中的地位。
西安閻良國家航空基地也注意到了這個問題，近年來基地通過促進產學研相結合的辦法，使得一批民企掌握了核心技術，成為了行業認可的競爭者。
2008年，西安天瑞達光電技術發展有限公司借助空軍工程大學的科研力量，通過2年多的努力使我國的激光沖擊強化應用技術取得了重大突破。同時，由西安天瑞達光電技術發展有限公司和陜西藍鷹航空電器有限公司這兩家民營企業共同承建的中國第一條激光沖擊強化生產線，在西安閻良國家航空高技術產業基地建成，使我國成為了繼美國之后世界上第二個可實現該項技術工業化應用的國家。
無獨有偶，西安四方超輕材料有限公司是西安閻良國家航空基地的一家民營企業，原本是做電力電器生意的，后來在西安閻良國家航空基地扶持下，與西安交通大學材料專家柴東朗教授合作，于去年9月投產了國內第一條工業化批量生產的超輕鎂鋰合金生產線。
據柴東朗教授介紹，鎂鋰合金材料具有低密度、高塑性等特點，是當今世界上最輕的金屬結構材料，可部分替代目前應用于航空、航天領域的鋁材及其他鋁合金材料。中國對鎂鋰合金材料研究已有一段時間，但是大多數處于實驗室階段，這是國內第一條可以工業化批量生產的生產線。