粵水電(002060，SZ)以及其關聯企業在黑龍江省綏芬河市大規模毀林違規建別墅群被曝光后，引起了監管部門的高度重視。在涉及該項目時，粵水電曾公告稱：粵水電與綏芬河市新都實業有限公司(以下簡稱新都公司)不存在關聯關系。但是記者調查發現，新都公司是粵水電大股東和高管控制的企業，確屬粵水電的關聯企業。
業內人士分析認為，粵水電刻意隱瞞與新都公司關聯關系的目的，是避開關聯交易的披露義務，規避該交易的決策程序，另外使轉移利潤成為可能。但是，這種隱瞞存在巨大的經營風險。
關聯企業新都公司
2010年7月6日，粵水電發布有關《綏芬河市棚戶區舊城改造項目(一期)BT投資建設協議書》的重大協議公告稱：本協議的交易對方——綏芬河市新都實業有限公司與本公司不存在關聯關系。
但是，記者在黑龍江省綏芬河市工商局調查發現，粵水電刻意隱瞞了與新都公司的關聯關系。
新都公司成立于2008年9月，董事長兼法人代表為陳寶森(2009年10月法人代表由陳寶森改為楊澤端)，楊澤端為總經理，注冊資本為1500萬元。原股東是：深圳騰昌實業有限公司(以下簡稱騰昌實業，出資1125萬元，持股75%)、張紹平(出資75萬元，持股5%)，姚傳明(出資150萬元，持股10%)、姚永河(出資150萬元，持股10%)。2009年4月，公司股東變為：深圳市創豐源投資有限公司(以下簡稱創豐源公司，出資1200萬元，持股80%)、姚傳明(出資150萬元，持股10%)、姚永河(出資150萬元，持股10%)。2011年1月，新都公司股權再次變更為：廣東水電集團有限公司(出資975萬元，持股65%)、騰昌實業(出資75萬元，持股5%)、林利勇(出資150萬元，持股10%)、姚傳明(出資150萬元，持股10%)、姚永河(出資150萬元，持股10%)。
值得注意的是，陳寶森為粵水電監事會主席，楊澤端為粵水電深圳公司總經理，廣東水電集團有限公司為粵水電大股東；由此可見，新都公司確為粵水電關聯公司。
粵水電一工作人員卻對記者表示：新都公司和粵水電不存在關聯關系。
新都公司背后的復雜“關聯關系網”
記者在深圳市市場監督管理局查詢調查發現，粵水電不僅與新都公司存在關聯關系，而且背后存在著一張復雜的“關聯關系網絡”。
新都公司曾經的大股東創豐源公司原名為“深圳市金騰昌實業有限公司”，成立于2003年，成立時股東為：廣東省水利水電第二工程局工會委員會(出資304萬元，持股80%)和騰昌公司(出資76萬元，持股20%)，成立時法人代表為陳寶森(董事長兼總經理)，管理層還有江新林(監事)、東美意(董事)、丁仕輝(董事)。2003年3月20日，創豐源公司股權發生變更：廣東省水利水電第二工程局工會委員會(出資3804萬元，持股98.04%)和騰昌公司(出資76萬元，持股1.96%)。2006年8月9日，創豐源公司股權再次發生變更：深圳市創豐成投資有限公司(出資3804萬元，持股98.04%)和騰昌實業(出資76萬元，持股1.96%)。2009年5月31日，創豐源公司法人代表也變更為楊澤端，楊澤端此時另一身份為粵水電深圳分公司法人代表。
值得玩味的是：粵水電深圳分公司2010年11月18日，法人代表發生變更，楊澤端變更為曾林光。
創豐源公司的大股東深圳市創豐成投資有限公司，成立于2005年9月19日，注冊資本1800萬元，原股東為：杜小琴(出資396萬元，持股22%)、陳承輝(出資306萬元，持股17%)、方群(出資450萬元，持股25%)、潘遠生(出資270萬元，持股15%)、林幼芬(出資378萬元，持股21%)。2011年3月20日，創豐成公司股東變更為創豐源公司(出資1800萬元，持股100%)，法人代表也變更為曾林光，曾林光此時另一身份為粵水電深圳分公司法人代表。此時，創豐成公司和創豐源公司成為循環持股公司，其幕后緣由值得關注。
新都公司和創豐源公司的股東——深圳騰昌實業有限公司成立于1994年，注冊資本為1200萬元，從成立至2001年4月16日的7年時間里，法人代表為黃迪領，黃迪領此時為粵水電董事長。2001年4月16日至2011年2月25日，法人代表為陳寶森，陳寶森為粵水電監事會主席。2011年2月25日，法人代表變更為周世泉，周為粵水電一中層管理人員。騰昌實業成立之初股東為：粵水電(出資300萬元，持股25%)和廣東省水利水電第二工程局綜合經營開發公司(出資900萬元，持股75%)，后變更為：粵水電(出資300萬元，持股25%)和廣東省水電二局增城新發綜合經營有限公司(出資900萬元，持股75%)，2009年5月31日，股東變更為：廣東省水電集團有限公司(出資300萬元，持股25%)和廣州新發實業有限公司(出資900萬元，持股75%)，2009年11月2日，股東變更為：廣東省水電集團有限公司(出資300萬元，持股25%)和創豐源公司(出資900萬元，持股75%)。
據知情人士對記者表示，廣州新發實業有限公司也屬粵水電的關聯企業，之前粵水電與該公司發生多筆關聯交易，粵水電均未如實披露為關聯關系。
粵水電綏芬河項目決策程序違規
業內人士分析認為，粵水電刻意隱瞞與新都公司關聯關系的目的，是避開關聯交易的披露義務，規避該交易的審批程序，另外使轉移利潤成為可能。
由于關聯交易使關聯者之間在定價過程中具有一定程度的靈活性，公司的控股股東、實際控制人或影響者可能利用關聯交易轉移利益，所以，證監會和交易所作出多項規定，規范關聯交易。
《深圳證券交易所股票上市規則》規定：上市公司董事會審議關聯交易事項時，關聯董事應當回避表決，也不得代理其他董事行使表決權。上市公司與關聯人發生的交易(上市公司獲贈現金資產和提供擔保除外)金額在3000萬元以上，且占上市公司最近一期經審計凈資產絕對值5%以上的關聯交易，除應當及時披露外，還應當比照9.7條的規定聘請具有執行證券、期貨相關業務資格的中介機構，對交易標的進行評估或審計，并將該交易提交股東大會審議。股東大會審議關聯交易事項時，相關關聯股東應當回避表決。
粵水電綏芬河市項目均未如實披露與新都公司的關聯關系，使得粵水電得以規避了此關聯交易的決策程序，侵犯了其他投資者的合法權益，涉嫌違規。
因新都公司以及新都公司背后的創豐源公司、創豐成公司、騰昌公司等一系列企業與粵水電大股東以及高管錯綜復雜的關聯關系，使得規避關聯交易、轉移利潤成為可能。對此，粵水電一工作人員也對記者表示：該項目未按關聯交易決策和披露。
或因違規給上市公司造成巨大損失
新都公司綏芬河項目一旦因違法違規被叫停，勢必會給粵水電造成巨大經營風險，帶來巨額損失。
8月8日，在本報披露了粵水電以及關聯企業毀林違法建別墅群的消息后，綏芬河市政府第一時間召開政府常務會，安排有關部門就此事展開調查。會議要求，就報道中提到的粵水電違規占地建別墅的情況，綏芬河市政府立即成立專門調查小組，對此事進行詳查，要做到事實清楚，結果準確。會議要求，第一，工程立即停工；第二，各個相關部門展開自查；第三，如果存在問題，立刻糾正。會議還要求，規劃、土地、林業、建設等相關部門要立即安排專人，對全市的在建工程進行全面檢查，對涉及到違規、違紀問題，一并進行處理。
因該項目是BT模式，整個項目的建設資金都由粵水電墊資和融資，粵水電公告也承認“項目建設資金來源為本公司投融資”，同時該項目的總投資高達5億元，而新都公司注冊資本只有1500萬元，一旦新都公司的綏芬河市項目被最終叫停，粵水電將會承擔巨大損失。
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粵水電在綏芬河毀林建別墅群
網民：粵水電毀林建別墅應嚴懲
粵水電豪華別墅被責令停工