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治理通脹首在重估CPI
2011-08-01   作者:張卓元  來源:學習時報
 
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    一段時期以來,每當國家統計局公布通脹數據都會引起一片質疑聲。例如,對于2010年CPI上漲3.3%的數據,就有許多百姓認為這一數據偏低。造成此種現象的原因至少有兩個方面。
  首先,房價變動沒有在CPI中得到很好反映。中國居民特別是城市居民住房消費在其整個消費支出中占第二位,僅次于食品消費支出,約占1/4多一點。而近兩年,這一比例增長幅度明顯。2009年和2010年,社會消費品零售總額分別為13.27萬億元和15.45萬億元,同期商品房銷售額為4.4萬億元和5.25萬億元。但統計CPI時居住類權重僅為14.69%,明顯偏低,這其中的重要原因是沒有把自住房房租算到CPI指數中。
    其次,中國還有大量的低收入群體,其恩格爾系數高,食品支出比重高,而此輪物價上漲的主要推手是食品價格。2010年四季度,食品價格同比上漲10.5%,比四季度CPI上漲4.7%高5.8個百分點,所以低收入群體感到物價上漲不像公布的平均統計數字。在中國,不僅過去和現在,就是在可預見到的一二十年內,CPI上漲都將是主要由食品價格上漲推動的。
  2010年在物價調控解釋工作中的一個重要教訓是,一些官員在年初和年中過分肯定CPI上漲率能控制在3%和前高后低走勢,很多人都一口咬定7月份CPI上漲率見頂,而實際情況是CPI上漲率超3%和出現前低后高情況(下半年7月后各月均高于7月份的3.3%),從而損害了政府的公信力。
  他們當時的根據是,價格翹尾因素是前高后低,但對當年新漲價因素估計不足。2011年的情況與 2010年有一點相似,即價格翹尾因素也可能是前高后低,因此有些人又據此而預言今年CPI上漲率走勢是前高后低,全年CPI上漲率能控制在4%。
  筆者認為最好現在不要過于肯定今年物價走勢是前高后低,如果一定要這樣說,則似乎需要加三個前提條件,一是今年整體經濟不因追求兩位數增速而出現過熱,避免貨幣發行過多;二是農業特別是糧食不因嚴重自然災害而大量減產;三是國際市場大宗農產品價格不出現井噴式上漲。而如果出現上述三種情況的一種兩種甚至三種,物價走勢就會發生較大變化。(2011年5月2日第18期《瞭望》張卓元)
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