歐盟特別峰會定于當地時間21日在布魯塞爾召開。由于各方在參與救助希臘的方式等關鍵問題上仍難以彌合分歧，市場對此次峰會的前景表示悲觀，意大利和西班牙等外圍國家的公債收益率18日大幅走高。分析認為，這將使決策者迅速找到希臘債務危機解決方案的迫切性顯得更加突出。
援助希臘方案難調和
路透社的消息稱，在三周的準備性磋商后，圍繞銀行與保險商等希臘公債的民間投資者減記其所持公債面值這一問題，目前尚不清楚各方如何能夠達成一致。
由于歐洲央行和德國在民間投資者參與希臘救助的問題上一直存在分歧，消息人士透露，各方已在積極討論向所有歐元區銀行業者征收小額稅款，作為民間投資者參與救助的可能替代方案，以避免其他風險更高的民間參與形式。
據悉，向銀行征稅有望在一年籌募100億歐元，三年產生300億歐元，從而達到德國和其他國家設定的民間部門提供貢獻的參照標準。在被問及要求那些未持有希臘債務頭寸的銀行共同分擔責任是否不公平時，消息人士稱，可調整這類稅的結構，讓其主要由持有最多頭寸的投資者來負擔。
不過，路透社的消息稱，民間部門的任何貢獻距離解決希臘問題都還差得遠。分析師估計，希臘的債務需要減半，至相當于國內生產總值(GDP)的80%，才能達到長期可管控的水準。
意西公債收益率高企
由于投資者擔心主權債務危機蔓延、此次峰會不會在第二輪救助希臘問題上取得進展，意大利和西班牙國債收益率18日大幅上漲，至歐元區歷史上的最高水平，兩年期希臘國債的收益率也同樣觸及歐元區歷史新高。與此同時，用于保護希臘、愛爾蘭、意大利、葡萄牙和法國國債免于違約的信用違約掉期價格也上漲至歷史最高水平。
分析人士指出，意大利和西班牙公債收益率快速上升令迅速找到解決方案更加緊迫，因為與希臘相比，這些經濟體的規模更大。
另一方面，受這種悲觀情緒的影響，19日亞洲市場尾盤，歐元兌美元跌破1.41關口，最低至1.4069。不過，希臘財長維尼澤洛斯當地時間19日表示，歐盟領導人在21日的峰會上達成有關解決歐債危機的一致意見是“可以實現的”。受其言論支撐，當天歐洲市場早盤，歐元全面回升，兌美元反彈逾100點。但有分析認為，希臘財長的表態增加了歐元的下行風險，因為一旦歐盟特別峰會取得的成果不能令市場滿意，歐元無疑將面臨更大的下行壓力。
歐盟將力避骨牌效應
路透社的文章指出，在此次峰會上，歐元區領導人可能發表聲明宣布希臘是獨特個案，以設法說服民間投資者，不會再要求他們參與協助對愛爾蘭、葡萄牙等其他國的紓困。這種做法的背景是，在近日葡萄牙等國的信用評級遭調降后，許多投資人正設想會發生最糟的情況，即希臘債務危機引發多米諾骨牌效應在歐元區全面爆發。
希臘財長維尼澤洛斯19日也指出，周四的峰會將能夠達成一項債務協議，以防止危機的蔓延，“因為它不僅僅關乎希臘，保護希臘就是一種歐元區的自我防護機制，有助于避免多米諾骨牌效應”。
歐洲央行理事諾沃特尼當天也透露說，救助希臘的方案無論如何也不能引起違約，因為違約的后果非常嚴重，它將影響歐洲央行接受希臘國債作為抵押品的能力。此前，歐洲央行堅持不接受違約債券作為抵押品，這意味著，一旦希臘出現違約，希臘的銀行可能無法通過商業市場融資。他還強調，歐元的前景是安全的，盡管債務危機已經吞沒了歐元區部分國家。
不過，讓人擔心的是，國際貨幣基金組織(IMF)和歐洲以外的主要國家政府可能正對歐洲失去耐心。德國《世界報》引述外交消息來源稱，歐洲危機管理失敗觸怒了IMF，IMF中“具影響力的一些人”希望不要加入對希臘的進一步紓困。美國財長蓋特納18日也敦促歐洲“必須采取更強力的行動來遏止銀行業危機”。