中國之聲《新聞縱橫》報道,昨天(7月1日),財政部官網上轉發了一篇題為《不應取消或降低奢侈品進口消費稅》的文章,文章觀點明確表示:進口奢侈品征消費稅不但不應降低,相反地應該提高。 而就在上周末,商務部在官網上也轉發了一篇文章,其中引用專家觀點表示:應該調整降低商品進口環節稅。兩篇文章,雖然都是引用專家意見,但聯系近期有關“征收奢侈品稅”話題的討論,兩部委之間有關奢侈品稅收的明顯分歧已躍然紙上。
《新聞縱橫》值班編輯梁宏卿昨晚采訪了《不應取消或降低奢侈品進口消費稅》一文的作者財政部財政科學研究所副所長劉尚希,對于反對降低奢侈品稅,他提出了自己的觀點: 劉尚希:奢侈品的一個特點,那只能是少數人才能擁有,所以只有搞清楚這個以后,才知道這個奢侈品你降稅,你是實際上是給富人降稅,減輕富人的負擔。我們國家是一個發展中國家,人均的收入也就剛剛過4000美元,但是我們國家奢侈品消費在世界上占市場份額占到了1/4,但是我們國家GDP在世界上的份額是多少?是9.5,可見這是一個巨大的反差。 作為一個發展中國家,經濟剛剛跨入中等收入的國家,但是我們的奢侈品消費居然現在說馬上要超過日本,成為世界第一,可想而知這個奢侈品消費在這里頭是存在一些問題的,這些問題就是說反映出社會這種消費存在一種畸形的狀態,你像社會上存在的自己買不起,但是省吃儉用去買這個奢侈品,甚至借錢要買這種奢侈品,如果說我們社會政策在這方面去引導去這樣的消費,那么我認為這是不健康的。 還有一個就是所謂的通過降低關稅,進口環境的增值稅和消費稅來擴大內需,所謂的擴大內需實際上就是它是針對國內的產品而言的,那如果說我們的消費都是指向外國的產品,那么對于國內的產品來說它的市場并沒有擴大,你在國內買,他是在國外買,你消費的對象,你購買的東西他是外國的廠商生產出來的,你實際上等于是拉動外國的經濟。
一邊是為了促進消費,增加進口,希望降低奢侈品稅率的商務部;而另一邊是考慮到分配平衡,希望維持甚至提高奢侈品關稅的財政部,一時間“兩部委就奢侈品稅率暗中角力”的解讀紛紛見諸媒體,對此劉尚希表示:這樣的解讀并不全面和客觀。 劉尚希:兩家的觀點實際上整體來說可能出發點都是一樣的,都是在具體的一些問題的判斷上面可能有一些分歧。促進進口你看什么樣的進口?必要的技術關鍵的零部件,這些我們應當是盡可能降低關稅降低兩稅鼓勵進口,甚至是零關稅。消費稅是有范圍不是所有的都要征的。 我覺得現在鼓勵進口它有一個導向的問題,不能說我們外匯儲備錢很多,所以大量的進口國外的煙、酒這一類東西,未必是一個恰當的選擇,像酒的消費,一瓶酒有幾萬,十幾萬,難倒我們鼓勵這樣的消費嗎?一般的消費不起,對于那些富豪們他們消費的起,你降低這樣的商品的關稅意義何在呢?你再怎么降稅他也不會國內奢侈品價格跟國外是一樣。你降稅以后的一個結果就是你國內的奢侈品同等品牌的跟國外比,價格還是不一樣,還是要高。因為這個場地相對便宜,它有運輸費用在里頭,物流成本在這里頭,你不能說因為這個原因而降低關稅和進口環節的兩稅,我覺得這樣理由是不充分的。
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