6月10日,國家發改委副主任、能源局局長劉鐵男在2011年全國電力迎峰度夏電視電話會議上表示,為了滿足發電需要,將增加煤炭有效供給;同時要求產煤大省清理自行出臺的煤炭收費,取締煤炭出省限制;將把穩定電煤價格作為今年價格監管重點內容。
劉鐵男指出,今年以來,各地區、各有關部門和能源企業,認真貫徹中央部署,加強綜合協調,增加有效供給,保障了居民生活和抗旱、春耕、三夏等煤電油氣運的重點需求,為經濟平穩較快發展提供了有力支撐。
據悉,今年迎峰度夏情況復雜,總體形勢不容樂觀,一些地區比較嚴峻。部分高耗能行業生產過快增長,以及大量空調集中使用,都會明顯加大夏季電力需求特別是高峰需求。來水偏枯造成水電出力下降、煤炭進口減少、輸電能力不足,以及夏季大部分地區氣溫較常年同期偏高,會給發輸供電帶來不利影響。
劉鐵男表示,在保障迎峰度夏電力供應方面仍存在有利因素,其中之一是煤電油運供應能力充足,基本可以滿足正常的需要,即使局部地區存在缺口,也可以得到緩解。
據劉鐵男介紹,今年煤炭保持了10％的增長,預計鐵路運力今年將增長20％;同時當前煤炭庫存6000萬噸,可以使用17天;電力裝機已經達到10億千瓦,從火電利用小時來看,還有大幅提升空間。而且,發改委要求產煤大省清理自行出臺的煤炭收費,取締煤炭出省限制;同時把穩定電煤價格作為今年價格監管重點內容。
另外,發改委近期將集中審批一批符合電力產業政策和上大壓小要求,能夠快速緩解浙江、江蘇、上海、福建、廣東、湖南、重慶、山東等地電力供應矛盾的火電和電網項目;同時加大協調力度,在保障質量和安全的情況下,力爭在用電高峰期間,有更多的發電機組和輸電線路投產運營。
發改委要求各地利用市場倒逼機制,搞好需求側管理,堅持有保有限,合理分配有限電能資源,要保障重點用戶,任何時候都要把居民用電放在突出位置,絕不允許與民爭電。
劉鐵男還特別介紹了浙江、重慶等省細化用戶分類的做法,這些省市將用電戶按照能耗高低和單位產值電耗水平排序,先限高耗能、高排放企業,再限其他企業,騰出資源保障戰略性新興產業、服務業和污染少、耗能低的優勢產業用電。
劉鐵男強調,各地區、各有關方面要立足今年供需偏緊的形勢,堅持增加有效供給與推進結構調整、深化改革、合理控制能源消費總量相結合,堅持保障重點與抑制不合理需求、推進節能減排、提高能源利用效率相結合,堅持企業內部挖潛和必要的政策支持相結合,在確保安全前提下,實現煤電油運供應平穩增長,堅持遠近結合、標本兼治。切實保障好居民生活等重點用電,確保建黨九十周年慶祝活動和深圳世界大運會等重大活動電力供應萬無一失。
劉鐵男要求,要從供需兩方面入手,統籌安排今年迎峰度夏各項工作。一要充分發揮現有產能,努力增加電力供應,提高能源轉化效率;二要增加煤炭有效供給,滿足發電需要;三要堅持有保有限,強化需求側管理,推進節能減排;四要完善應急管理,有效防范應對突發事件,最大限度地避免和減少損失;五要加強綜合協調和監督檢查,確保措施落實到位;六要強化宣傳引導和輿論監督。同時,還要著眼長遠,做好科學規劃,深化相關改革,全面提高供應保障能力。