住建部發(fā)布的《國有土地上房屋征收評估辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)價(jià)格評估的機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；征收房屋的價(jià)值將完全按照類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格，不再綜合政府定期公布的房地產(chǎn)市場價(jià)格。
很多網(wǎng)民對《辦法》的出臺表示歡迎，但擔(dān)心可能助推房價(jià)，另外還對評估機(jī)構(gòu)的公正性存疑。
會否推高房價(jià)？
網(wǎng)民認(rèn)為，這一措施出臺得很及時(shí)，但是否將助推房價(jià)上行，有待觀察。
網(wǎng)民“混在人間的龍”說，早該這樣做了。征地拆遷越來越難，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與被拆遷戶的要求總是不能達(dá)成一致，釘子戶在所難免。現(xiàn)在什么都市場化了，希望征地拆遷行政強(qiáng)制不要太多，做好服務(wù)就行了，其他的讓市場去發(fā)揮作用，最后依法推進(jìn)。一句話，做到仁至義盡，該補(bǔ)償?shù)陌词袌鰞r(jià)格補(bǔ)償，該走的程序全部走完，該強(qiáng)制實(shí)施的依法強(qiáng)制。
不過，署名“田步亮”的博客文章稱，《辦法》規(guī)定，現(xiàn)在房屋征收，既可“找市長”，也可“找市場”。“找市長”，即由市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作，可見，政府是征收的主體；“找市場”，是指評估機(jī)構(gòu)由被征收人選擇。上述兩個“找”，讓房價(jià)有了市價(jià)，更重要的是，讓地價(jià)也有了市價(jià)。其實(shí)，房子不但不增值還要折舊，增值的是土地。土地大大的增值，相對于房子小小的貶值，抵充后，房子還是升值的。現(xiàn)在的拆遷，對于老百姓來說是利大于弊，可對于樓市特別是房價(jià)，我認(rèn)為是弊大于利，因?yàn)榇伺e可能會抬高拆遷成本、推高現(xiàn)有房價(jià)。
房屋評估機(jī)構(gòu)公正性存疑
新《辦法》決定了評估機(jī)構(gòu)將是房價(jià)市場化中不可或缺的角色，但有不少網(wǎng)友對其公正性提出了質(zhì)疑。
網(wǎng)民“jwqsh”說，房屋評估機(jī)構(gòu)由被拆遷人協(xié)商確定，但委托人卻是拆遷部門，由拆遷部門與評估機(jī)構(gòu)簽委托合同，費(fèi)用也由委托人支付。中間穿插了拆遷部門參與，評估價(jià)格能按市場價(jià)公平確定嗎？
網(wǎng)民“悠悠然”說，相關(guān)部門必須確保被拆遷戶選擇公平公正評估主體的權(quán)力，莫讓好政策流于形式。
網(wǎng)民“繼往開來”建議，由房屋所有者找相應(yīng)資格的評估單位進(jìn)行房屋價(jià)格評估，然后評估費(fèi)用由評估單位開具發(fā)票，再由征收單位進(jìn)行報(bào)銷。這樣做可以避免征收單位與評估單位進(jìn)行暗箱操作。
有市場還要有“保障”
網(wǎng)民認(rèn)為，市場不能解決一切問題，拆遷補(bǔ)償既應(yīng)體現(xiàn)房屋的市場價(jià)值，又應(yīng)凸顯民生關(guān)懷，以“市場+保障”方式推進(jìn)拆遷工作，是我國城市化進(jìn)程中不可或缺的環(huán)節(jié)。
中國吉林網(wǎng)刊發(fā)署名“侯文學(xué)”的文章說，我國某地已推出的“陽光+市場+保障”的拆遷模式，經(jīng)實(shí)踐證明效果是良好的。所謂“陽光+市場+保障”，就是在房屋拆遷中堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上以市場價(jià)進(jìn)行評估，自身房產(chǎn)價(jià)值過低、經(jīng)濟(jì)條件困難的拆遷居民，采取“托底保障”的辦法予以安置。在拆遷補(bǔ)償上，除了按市場價(jià)評估外，還實(shí)行了“一把尺子量到底”的補(bǔ)償原則，杜絕了“老實(shí)人吃虧、釘子戶得利”現(xiàn)象。
網(wǎng)民“韓國迅鈴”說，新的管理?xiàng)l例更加體現(xiàn)人文關(guān)懷，更有利于保障人民利益。但具體地區(qū)在實(shí)施評估補(bǔ)償和拆遷工作中可能出現(xiàn)缺乏上層監(jiān)管，容易產(chǎn)生關(guān)系操作、秘密操作等問題，損害被拆遷人利益。如果政府能從高層組織專門機(jī)構(gòu)，從另一渠道了解民聲，監(jiān)察拆遷工作，多一些能和政府高層領(lǐng)導(dǎo)反映問題的御史言官，盡量在拆遷過程中杜絕舞弊，百姓豈不樂哉。