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中石化失察危機:問題油緣何暢行無阻
2011-06-04   作者:汪靜  來源:中國經營報
 
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    接踵而至的油品質量丑聞,正在為中國石化集團公司(以下簡稱“中石化”)旗下3萬多座加油站蒙上陰影。
  “現在,整個岳陽地區的中石化加油站門前冷落,即使有車加油也只加97#汽油,93#汽油基本處于封存狀態。”6月1日,湖南岳陽一位加油站工作人員陳先生告訴《中國經營報》記者,受日前曝出的“問題油”事件影響,湖南岳陽部分中石化加油站甚至處于關閉狀態。
  而圍繞“問題油”事件,中石化N改其口也令外界產生頗多質疑。先稱油品質量無問題,岳陽油品全部來自自有煉廠;后又改口稱問題油源來自外采成品油;5月31日,該公司第一次承認,問題油緣于添加劑超標,不過旋即又表示油品添加劑無統一標準。
  “問題油”的背后,到底隱藏著中石化采購體系怎樣的紊亂和質檢標準怎樣的糾結?

  一項遲來的召回 政府要以正面宣傳為主

  5月下旬,岳陽不少車主連續收到了三條短信:“近段時間,如果你的愛車出現指示燈亮、發動機發抖、發動機無力請盡快與4S店聯系,我們將免費為你檢測”;“如近期您的愛車使用了93#汽油,請盡快與4S店聯系,我們將免費為你檢測”;“如您在4月29日至5月5日使用了中石化93#汽油,請到4S店進行檢測”。
  由此一項轟轟烈烈的舉城大修車便拉開序幕。
  不少車主因沒有保留加油憑證與加油站工作人員產生爭吵,甚至部分加油站還爆發了肢體沖突。
  與此同時,中石化官方宣布,他們開始組織相關人員展開調查,并對涉案相關汽油全部封存。據中石化內部預測,即便封存及時,流入車體的油品總量也達到數百噸,受到該事件影響的汽車數量可能在5000輛以上。
  這其實是一次遲來的危機公關。據當地媒體介紹,“問題油”早在5月上旬就初現端倪。
  5月9日,岳陽市委宣傳部新聞中心在上午9:00-11:00向岳陽當地媒體下發通知稱,根據市委市政府指示精神,關于中石化個別加油站油品質量問題,鑒于有關部門正在調查鑒定,暫不做報道。
  5月11日,由于《岳陽晚報》第4版刊發了《多輛車疑因汽油出現故障 加油站否認與油品有關》報道,因此在當日受岳陽市宣傳部通報批評,岳陽市委宣傳部的依據是“岳市宣(2010)7號”第13條規定:對中央、省駐岳企業和市屬重點企業要以正面宣傳為主,涉及上述企業的批評報道要經岳陽市委宣傳部審批。
  而上述時間節點顯示,早在5月9日之前,該事件已經在岳陽當地引發劇烈反響,但根據中石化官方表述,一直到5月底,當地公安機關才介入調查。
  “中石化一直在解釋油品的來源,以及他們的檢測結果迄今都是合格的,當地政府顯然也在配合中石化進行遮掩。但對于廣大車主而言,我們更為關切的是如果中石化不值得信賴,以后去哪里加油?”岳陽市云溪區的車主張先生告訴記者,從5月中旬“問題油”被媒體曝光之后,自己才意識到新買的車最近出現的“故障燈經常閃亮等問題”原來與油品質量有關。如今岳陽無論各類修車廠,還是專業4S店,到處都是車滿為患。
  張先生透露,在他買車的4S店,預約維修已經排期到了8月,這與中石化之前對外公布的受影響車輛僅在5000輛的數量,嚴重不符。
  在張先生看來,岳陽的私車保有量在10萬輛左右,“問題油”事件爆發時間正值“五一”過節用車高峰期,受影響的車輛絕不在少數。而5月31日,中石化則公開承認,僅截至5月29日,已修好的車輛就達1.2萬輛,仍有大量車輛有待修理。
  中石化岳陽分公司經理元立峰接受記者采訪時表示,4月28日,中石化總部曾調派岳陽分公司3批次總計約幾千噸油,其中疑似“問題油”890噸。在反映油品問題后,岳陽分公司已于5月6日對剩余“問題油”做封存處理,并送交上級檢查。元立峰稱,封存之后他們對“問題油”進行了5次抽檢,“油沒有任何問題。”他分析認為,“問題油”可能是由某項金屬添加劑導致,但該指標不在國家檢測標準范圍之內。
  來自中石化湖南公司和岳陽市、湖南省質檢部門的監測稱,按照國家車用汽油標準(GB17930,即國三標準)檢測,該批油符合國家標準要求。

  “問題油”被遺漏 是人為制造還是標準之失

  來自湖南當地媒體的信息顯示,岳陽中石化“問題油”的具體爆發時間在4月底~5月初。當時有車主先是不明就里自行維修,但隨后越來越多的汽車集中開往4S店或各類維修廠,維修工人在把汽車部分裝置拆解后發現,車內的氧傳感器、三元催化器等部件呈明顯白色,而正常情況下應是暗黃色,因而認為這可能是汽油問題。
  位于岳陽巴陵東路大眾岳陽某4S店岳先生告訴記者,氧傳感器和三元催化器等部件所呈現出的白色,通常只有一個原因,就是汽油含鉛超標,而且是嚴重超標。否則,不可能在短期使用之后,就馬上發生汽車火花塞故障、熄火、發動無力等癥狀。
  多家汽車4S店專業維修人員也紛紛證實,汽油含鉛量嚴重超標時,汽車(冷車)發動不著、熄火、怠速變慢等現象,就會集中爆發。
  “我國早在2000年就規定汽油含鉛量不得大于0.005g/L,如果確認中石化岳陽事件因鉛含量超標引起,則后者是在犯法。”某能源咨詢公司分析師表示,汽油之中含鉛超標,可能的途徑有一個,即煉油廠為提高汽油的辛烷值(指標號,如93#)和抗爆性,出廠前在汽油中加入了一定量的防爆劑——四乙基鉛。
  他進一步介紹,理論上,小型煉油廠會通過這一方式來提高汽油賣相,但事實上,由于四乙基鉛每噸售價高達15萬元左右,煉油廠在添加四乙基鉛時,都非常節省,根本就不可能多加,他們甚至是能不加就不加,以節省成本。
  記者試圖從中石化總部煉油事業部、湖南分公司及岳陽公司方面進一步了解油品來源細節,但截至記者發稿日均未果。
  “這些問題油可能就是所謂的‘調和汽油’,即用煉廠出來的合格汽油加混合芳烴、碳五、石腦油等之后,使其辛烷值下降,再加入MMT或等同的金屬系抗爆劑,將其標準提高到93#標準后,按照國三標準測試是合格的,但是用到了全電腦控制的車上就會立即顯形。”四川一位從事油品生意的人士告訴記者。
  不過,針對上述說法,湖南省、岳陽市兩級質檢部門均未予以表態。
  據了解,目前中石化一方面正向岳陽質量監督局和工商行政管理局提交報告,把油品送到北京國家權威檢驗機構進行檢測;另一方面也提請當地公安機關對此批次93#汽油的供應商進行調查。
  截至記者發稿時,當地公安機關表示仍未有調查結果可以對外公布。

  禍起采購鏈 內購與外采之謎

  地處洞庭湖口的岳陽,因范仲淹《岳陽樓記》馳名,自古是我國中部的交通要道,也是中石化中部市場采購的交通中樞之一。
  記者調查發現,中石化岳陽公司并沒有權力對外采購成品油,而是通過中石化集團統一配送的方式,接受各地的成品油。來自中石化內部的信息顯示,中石化岳陽區域的油,除了來自湖南當地的煉油廠——長嶺石化、巴陵石化之外,還從湖北、安徽等地采購。而據記者了解,在目前中石化、中石油兩大巨頭公司的采購體系中,地方外采資源占總資源供應的1%~25%不等。目前中石化內部鎖定的、出現問題的汽油可能來自安徽。
  “如果不是中石化當地煉油廠的問題,那么有可能這批‘問題油’就是外采的石油貿易商、或者中小煉廠所產。”上述四川油品生意人士分析。
  按照常規,中石化岳陽公司會在岳陽碼頭直接拿到一批配送過來的成品油,然后將這批油進行抽樣,再送到化驗機構化驗。如果化驗顯示合格的話,公司會投放到各個加油站及其他銷售網點。而如果這批油不是中石化自己的煉廠所產,那么中石化湖南公司會首先去化驗,合格后再配送給中石化岳陽公司。
  “這么大的公司,個別地方的加油站出現一些問題,雖然是不允許的,但也是客觀存在的。”5月31日,中國能源網董事總經理韓曉平被中石化總部聘為首批社會監督員之一。當天,韓曉平即對媒體公開稱,自己以前從來不加中石化的油。“中石油的油,每升比中石化要便宜2角錢。”
  “之前河南出現過汽油含錳量嚴重超標事件,后來在福建等省市也出現過小范圍的汽油含鉛量超標事件,個人認為,本次岳陽事件,抑或溫州出現的汽油摻水事件,都與中石化現有的內部購銷鏈條不夠完善有關。”韓曉平說,一方面,中石化是中國最大的成品油生產商和銷售商,擁有最強大的終端銷售平臺,這是優勢;但另一方面,超過3萬個加油站的龐大數量,也意味中石化圍繞銷售終端而展開的購銷鏈條異常龐大和復雜,任何一個細節環節的失誤,都可能導致整個公司品牌受損。

  類“雙匯”危機 中石化體系整改

  那么,中石化的成品油購銷體系,究竟存在著什么樣的內部和外部鏈條?又是哪一個環節的失誤,誘發了岳陽事件的發生?
  “我們感覺很意外,希望公安機關和當地有關部門能幫助我們查找真相。”對于該事故的起因,5月31日,在中石化《2010企業社會責任報告》發布會上,中石化新聞發言人黃文生反復用了“奇怪、意外”等字眼,并稱中石化確實不明其因。
  他稱,這批“問題油”系中石化外采油品,共有3000多噸,采購也經過了質量把關體系,供應商出具了質量報告,采進時岳陽公司也進行了檢驗,檢驗結果符合國家標準。
  但隨后有記者追問“中石化是否懷疑有人對這批油做了手腳”時,黃文生表示,此事非常蹊蹺,希望權威的第三方能夠徹查,一旦有了結果,會第一時間對外公布。
  記者通過特殊渠道獲知,中石化湖南分公司是該批次油品的采購者。他們對油品質量是否達標的主要依據是,查看供應商是否持有省級或市級質監部門出具的檢驗結果合格報告。
  記者獲知,中石化內部煉廠自產成品油在中石化旗下加油站流通時,通常也要提供煉廠方的質檢報告,并備案登記。但在一些資源供給相對緊張的區域,也的確存在大量的油源外購行為,此時,供應商是否擁有質監部門的檢驗合格報告,就會成為第一道安全閘門。
  在今年兩會期間,原中石油總裁陳耕在與記者交流時,也坦言油品質量一方面有賴于工藝技術的不斷提高,另一方面,有賴于國家質監等職能部門嚴格把關。
  “顯然,本次采購的油品,供應商出具了合格報告,中石化一經購進,本身很可能沒有完全復檢,轉而就銷售出去了。”國家發改委能源研究所一位不愿透露姓名的中石化專家表示。該專家認為,在岳陽“問題油”事件中,中石化其實扮演了類似于雙匯之于瘦肉精的角色。“雙匯采購生豬時,依據的是國家動物檢疫部門的抽檢合格報告,而中石化在外購油品時,也需要依據國家質監部門的檢驗合格報告,二者有異曲同工之妙。”
  6月1日,中石化銷售公司一位負責人宣稱,中石化總部在5月下旬出臺了加強成品油外采的相關措施,要求各分公司限制采購沒有在規定生產商范圍之內的油品;限制采購不具備國標品質以及針對調和油新增標準的油品。他表示,“外采新措施就是要防止調和油進入中石化的銷售系統”。
  其中,嚴格劃定了外采油品的購進生產廠商。除了幾大央企的煉廠以及控股的煉廠之外,民營企業僅保留了十幾個地煉廠商做為外采油品的生產商(山東地煉僅保留了11個),曾經成百個從事調和油業務的調配商被排除在外采油品的貿易之外。
  金銀島石油分析師表示,由岳陽石化“問題油”引發的連鎖反應,使得原本資源供應一直充足的汽油市場也變得緊張起來。

  中石化近年問題油(氣)事件

  2010年1月1日 有出租車在中國石化香港分公司部分加氣站加氣后,出現較難發動或慢速時“熄火”現象。據報道,氣體質量經查沒問題。但香港機電工程署調查認為,“懷疑”在重點調查時段內中石化有違規操作。
  2010年3月下旬 部分車輛在使用中國石化河南石油所轄安陽分公司部分加油站93#乙醇汽油后,出現汽車抖動、燃料燃燒不完全、尾氣排放異常等現象。經查,系存在質量問題的外購油品入庫,其中約90余噸流入市場所致。
  2010年4月下旬開始 海口市出現汽車在中石化加油站加了“問題油”后損壞事件。調查結果稱,主要由于汽油雜質過多,燃燒不完全,導致積碳過多,出現熄火、怠速抖動、啟動困難等故障。
  2011年5月 不少湖南岳陽的車主發現加了中石化93#汽油后出現發動機無力,汽車抖動等問題,估計近萬輛汽車卷入中石化“問題油”事件。中石化有關負責人稱:發現890噸“問題油”,但其符合國家檢測標準,疑為標準外某項金屬添加劑導致。

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