國務院總理溫家寶22日在第四次中國、日本、韓國領導人會議發言時表示，在今年內完成三國自貿區官產學聯合研究，爭取明年啟動談判，努力在今年內完成三國投資協定談判。專家表示，中日韓3國自貿區的研究進度將較預定提早一年完成，進程大大加快。具有更重要意義的是，區域貿易和投資的進一步一體化將促進區域貨幣的進一步融合，人民幣區域化的進程也將進一步加快。
合作 進一步催生亞洲共同貨幣
國務院總理溫家寶22日在第四次中國、日本、韓國領導人會議發言時表示，將推進貿易投資自由化、便利化。在今年內完成三國自貿區官產學聯合研究，爭取明年啟動談判，努力在今年內完成三國投資協定談判。推動物流信息互聯與共享，全面開展陸海聯運合作。
這意味，中日韓三國自貿區的研究進度將較預定提早一年完成，進程將大大加快。具有更重要意義的是，區域貿易和投資的進一步一體化將促進區域貨幣的進一步融合，人民幣區域化的進程也將進一步加快。
中國人民大學經濟學院教授王晉斌對《經濟參考報》記者表示，中國是一個貿易大國，占世界貿易量的10%。中國生產多層次的產品，其中有高新技術產品，也有勞動密集型產品。中國若要穩定的外部需求，就需要多元化的貿易伙伴，就會參與更多的自由貿易區建設。與此同時，中國現在和將來也是一個資本輸出國，在只有貿易區的條件下，可以通過實行貨幣互換等方式來降低過度依賴美元的風險。當然，這個過程本身也是人民幣區域化的過程。
對外經濟貿易大學中國國際貨幣研究中心主任孫華妤對《經濟參考報》記者說，人民幣國際化是從周邊化開始的，目前人民幣已經在邊境貿易中被廣泛使用，而現在人民幣也力圖努力成為亞洲的主要貨幣。中國本身在亞洲的貿易份額比較大，中日韓自貿區啟動后，將促進區域內交易和投資規模的進一步擴大，使得人民幣在區域內被更廣泛的接受，這也將進一步推動人民幣國際化的進程。
對外經貿大學國際經濟研究院院長桑百川在接受《經濟參考報》記者采訪時說，美元作為金融霸主，對外匯儲備規模較大的國家，中國、日本、乃至韓國都構成了巨大的挑戰。弱勢美元政策的實施，特別是實施量化寬松政策、亂發美元，使得美元疲軟。所以我們也必須加強在貨幣領域中的合作，拋棄一些小的摩擦。
實際上，日前召開的第14屆東盟與中日韓(10+3)財長會議會后發表的聯合聲明稱，中日韓三國已同意就使用本國貨幣結算相互間進出口貿易展開可行性研究。如果進展順利，三國將使用各自本國貨幣進行貿易結算。
據海外媒體報道，有內部文件顯示，亞洲地區政府已在對創建亞洲共同貨幣相關設想進行具體研究。所謂亞洲共同貨幣，即之前學界一度傳出的類似歐元的“亞元”，學界認為亞洲可以力推其成為國際貨幣，和美元、歐元等抗衡。不過，孫華妤指出，將亞洲各國貨幣合成為一個統一的貨幣“亞元”，難度很大，因為亞洲各國各自的政治利益難以統一，政治阻力比較大。
平衡 區域集團化可應對美國挑戰
商務部研究院亞洲非洲研究部主任王濼在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，中日韓是東亞最重要的國家，中國和日本是世界第二和第三大經濟體�，F在中、日、韓三國都已經分別與東盟建立了“10+1”自貿區，如果中日韓之間沒有任何機制性框架和平臺的話，東亞區域經濟合作就只是一個口號，一個目標而已。如果中日韓能夠建立自貿區，將是實質性的一大步，一定會有利促進東亞區域經濟合作的推進。
“當然也會有競爭，中日韓三國在某一些領域、某些行業的某些產品上已經存在競爭。但是總的來說，互補性的基礎還是不變的。三國的經濟發展水平還是有些差距，即使都是發達國家，差不多的技術水平，如果完全取消阻礙貿易往來的措施，也會擴大貿易規模�！蓖鯙T說。
桑百川對《經濟參考報》記者表示，三個“10+1”的啟動使中亞地區形成了很好的經濟合作平臺。在這個背景下，中日韓三國具有在“10+1”的基礎上推進建成自貿區的良好基礎。
中日韓三國在經濟結構上存在著非常好的分工體系。特別是70年代末以來，中國與日、韓的投資關系、貿易關系逐漸活躍起來，中國承接日本、韓國轉移的生產能力，成為全球的加工貿易中心和制造中心，日韓在高端零部件生產商形成了獨特優勢。中日韓在生產制造領域可以形成共贏的格局。
桑百川說，很早之前，就有有志之士倡議中日韓自貿區，由于歷史、政治、制度原因，構成了中日韓自貿區建立的障礙，只有大家摒棄前嫌、共同面向未來，才有建立自由貿易區的可能性�！爸腥枕n真正建成自貿區，對世界經濟格局都將是一個重要的改變。”
王晉斌也對《經濟參考報》記者表示，中日韓是亞洲最重要的經濟體，占亞洲GDP的70%，如果不成立自由貿易區，亞洲實際上不存在重要的自由貿易區。從產業技術來看，中韓日分別位于產業鏈的低端、中端和高端，經濟具有很強的互補性。從短期來看，金融危機后經濟逐步復蘇并期望走向健康發展的愿望使得中日韓自貿區建設的提速變得尤為現實。
與此同時，專家表示，中日韓加速區域集團化進程，也是應對美國挑戰的需要。桑百川表示，美國在全球戰略上，一方面其自身經濟實力相對下降，另一方面其國內經濟矛盾的演化，都使得他更多利用美元霸主地位、軍事和科技的優勢地位，在全球范圍內布局。希望能加強與日韓的軍事和經濟等領域的合作，如果在這樣的國際環境下，中國無所作為，也不利于中國的復興。
王濼也認為，美國不希望東亞形成把他排除在外的區域經濟合作的模式，一直對東亞自己推進區域經濟合作一直很警惕�，F在美國通過泛太平洋戰略經濟伙伴(TTP)的平臺，想要加強和東亞的合作。中日韓三國都是外向型的經濟特征，而美國是三國主要的出口市場，對美國動向都很關注，但又不希望形成美國控制東亞的格局，因此為了平衡美國力量，中日韓都希望東亞能夠加快經貿區域集團化的進程。
推進 自貿區戰略步入快車道
中國自貿區戰略正在步入快車道。短短幾年內，我國從無到有、由近及遠，初步構建起東西呼應的周邊自貿平臺和分布五洲的全球自貿網點。來自商務部的統計顯示，目前，中國正與五大洲的28個國家和地區建設15個自貿區。其中，已經簽署了10個自貿協定，分別是中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加自貿協定，中國內地與香港、澳門的更緊密經貿關系安排，以及中國大陸與臺灣的海峽兩岸經濟合作框架協議；除與哥斯達黎加的自貿協定外，其他9個自貿協定已經開始實施，實施情況良好。
此外，正在商建的自貿區有5個，分別是中國與海灣合作委員會、澳大利亞、挪威、瑞士、冰島自貿區。同時，中國已經完成了與印度的區域貿易安排聯合研究，與韓國結束了自貿區聯合研究，正在開展中日韓自貿區官產學聯合研究。此外，中國還加入了《亞太貿易協定》。
實踐證明，已實施的自貿協定產生了良好的經濟效應。以中國-東盟自貿區為例，根據商務部的數據，系列協議實施以來，我國與東盟貿易進出兩旺，經貿合作發展迅速。統計數據顯示，2010年上半年，中國與東盟貿易額較上年同期增長了54.7%，而同期中國對外貿易平均增幅是43.1%，前者高于后者近12個百分點。
啟動于2001年的多哈回合談判，歷時九年依然難以沖破僵局。在目前多邊貿易體制遇到困難和挑戰的情況下，區域經濟一體化不失為一個現實的選擇。桑百川表示，中國選擇自貿區戰略主要出于兩個原因：一是，多邊體制現在遇到了巨大的挑戰，特別是美國對多哈談判不感興趣，他認為多邊安排中沒有得到應有的利益，把自己看成經濟全球化中的受損者。所以對今年年底結束的多哈回合談判根本不感興趣，多邊體制進展實際上受到了制約，特別是美國等方面的制約。
二是，區域經濟集團化在多邊體制受阻的情況下，迅速發展，中國一方面會積極推動經濟全球化，推動多邊體制的有效運行，同時我們也不會簡單地寄希望于多邊體制，還必須“兩條腿走路”，積極參加區域經濟集團化，盡早地和更多國家建立自由貿易區，拓展雙邊的經貿關系。甚至在雙邊的基礎上再向多邊拓展。
他表示，我們的自貿區戰略上，會按照“由近及遠、由周邊到全球”的布局推進，日韓恰恰是中國的近鄰，優先發展自貿區，也符合中國整體的自貿區戰略。