5月17日是世界電信和信息社會日,在當日由工信部主辦、中國通信協會協辦的2011年世界電信和信息社會日大會上,工業和信息化部副部長奚國華表示,在“十二五”期間,將繼續加強農村的信息化建設,積極務實推進村通工程,同時將建立相應的基金對運營商進行補償機制。
2011年世界電信與信息社會日主題是“信息通信技術讓農村生活更美好”。奚國華表示,有很強的現實意義。尤其在我國這樣一個農村人口超過一半,農村經濟發展比較落后的農業大國,讓信息通信技術惠及廣大農村地區,是我國通信信息業服務社會服務民生的光榮使命,更是社會主義新農村全面健康小康社會的本質要求。
他表示,“十一五”期間,我國高度重視農村通信的發展,發展成效顯著。工信部積極組織電信運營企業從村通電話,鄉鎮互聯網,信息下鄉等方面持續深入實施村村通電話工程取得顯著成效,圓滿完成了村村通電話,鄉鄉能上網的十一五目標。截止到2010年,大部分鄉鎮具備寬帶能力,近一半鄉鎮建立信息服務站并基本形成了縣鄉村三級信息服務體系,建立農信通信息田園,等農村綜合信息服務平臺,涉農網站近兩萬個。在不久前在新疆召開推進全國農村通信會議上,“十二五”的一些目標得以部署,確定了農村通信建設將分三步走:第一步,是普及電話,第二步是普及互聯網,第三步將會普及信息服務。他表示,農村寬帶計劃將是我國寬帶計劃重要組成部分。
奚國華表示,“十二五”期間,將積極務實推進村通工程,要加快新一代通信技術在農村的應用,促進農村通信向更遠方向發展。積極為農村市場開發各種使用豐富的信息應用,在電話進村,寬帶進村基礎上,實現信息進村。要不斷加大科研投入,研發針對農村市場的行之有效,經濟實用技術手段和通信設備,為農村提供更好的產品和服務。
他強調說,今后還要進一步加強與有關部門的協商,推動建立電話普遍服務基金為核心的成本補償機制,構建農村通信發展的長效機制。他表示,過去主要采取分片包干的形式,主要由幾大運營商來承擔責任,“他們做了很大貢獻,但是從長遠來說,應該建立相應的基金來進行成分的補償,我認為這是必須的也是必要的。”尤其在今后已經在或者即將進行的農村的寬帶計劃的推進中,政府給予一定的補償予支持是必須和必要的。