當業內普遍預期新一輪房地產調控進入倒計時之際,國土資源部、發改委密集跟進原有政策,并對近期花樣百出的地方新規亮出明確觀點,或糾正,或肯定。 昨天,國土資源部舉行2011年城市住房用地管理和調控重點工作進展情況新聞通氣會。 據介紹,全國2011年住房用地計劃供應21.80萬公頃,與2010年全國住房用地供應計劃和實際供地量相比,分別增加18.5%和72.6%,超過前兩年年均10.17萬公頃的實際供地量。其中,保障性安居工程用地和中小套型商品房用地計劃為17.13萬公頃,占住房用地供應計劃的78.6%,比去年提高2個百分點。保障性安居工程用地計劃是7.74萬公頃,占住房用地供應計劃的35.5%。 其中,今年的保障性安居工程用地儲備相當充裕。 國土資源部土地利用管理司司長廖永林介紹,經初步測算,今年中央下達的1000萬套保障性安居工程建設任務,用地需求近4萬公頃。 除公布了2011年全國住房用地供應計劃外,國土部還發布了《關于堅持并完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》,以及加強保障性住房用地管理的政策措施和相關要求。 業內普遍認為,此舉意在對花樣百出的地方“苗頭性、傾向性問題”給出中央的權威意見。 據廖永林介紹,此前,國土資源部組成專題調研組,對北京、天津、上海、深圳、青島、長沙等城市進行實地調研,結合調研結果制定了《關于堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》。其中,充分肯定了“限房價、競地價”、“限地價、競房價”、“商品住房用地中配建保障性住房”和“土地利用綜合條件最佳”等四種招拍掛創新做法,鼓勵各地因地制宜,選擇恰當的土地出讓方式和政策,有效合理調整房價地價,穩定市場預期。 但是,對于部分地方嘗試集體用地建設公租房,單位自建保障性住房等做法,國土資源部表示,目前一些地方出現了擅自利用農村集體土地和企業自用土地建設公共租賃住房以及建設、銷售“小產權房”等苗頭性、傾向性問題,為依法依規確保保障性安居工程用地的供應,國土資源部及時下發文件,嚴禁擅自利用農村集體建設用地興建公共租賃住房,嚴格規范距城鎮較遠、住房困難職工較多的工礦企業利用自用土地興建保障性住房行為,堅決制止和嚴肅查處“小產權房”等違法違規行為。 同樣在昨天,發改委發布了《關于開展商品房銷售明碼標價專項檢查的通知》,要求各地價格主管部門立即組織開展專項檢查,對所有房地產開發企業正在銷售的商品房實行拉網式排查,確保“無一遺漏,不留空白”。檢查內容包括是否一次性公開全部預售房源,是否在交易場所醒目位置明碼標價、虛假折扣與虛假優惠等。對于違反明碼標價規定的企業,除按價格法進行經濟處罰外,還可責令停業整頓,甚至吊銷營業執照。 對此,中國房地產業協會一位負責人表示,保障房的及時跟進和金融手段的結合是中央此輪調控的重要抓手,限購和限價正在有效抑制投資需求和銷售價格,開發商的資金壓力會隨著金融市場的緊縮而進一步加劇。決策層對下半年樓市“價量齊跌”很有底氣。
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