中國與馬來西亞雙邊金融合作又傳利好消息。
4月25日,中國人民銀行行長周小川與馬來西亞國家銀行行長吉蒂共同簽署了《中國人民銀行和馬來西亞國家銀行關于在華設立代表處的協議》。這是外國央行在華設立的第六家代表處。幾天后,4月29日,溫家寶總理在訪馬時表示,允許馬來西亞國家銀行在中國銀行間債券市場進行投資。
在雙邊貿易結算、金融外匯合作方面,馬來西亞一直走在人民幣國際化的最前線。2010年8月,馬來西亞貨幣林吉特是第一個在中國銀行間外匯市場交易的新興市場貨幣。2010年9月,馬來西亞央行又開始買入人民幣計價債券作為其外匯儲備。
“此次馬央行進駐北京的動議足以表明馬官方對人民幣的重視,以及日后推動用人民幣進行跨境結算、投資的信心。”中國駐馬來西亞經商處秘書劉衛國在接受本報專訪時表示。
分析人士認為,馬來西亞與中國的金融合作在亞太區尤其是東盟發展最快,具有示范性的作用,將提升人民幣在國際上的信任度,進一步在東南亞地區推廣人民幣。
中馬雙邊貿易基礎
分析人士認為,兩國的長期政治經貿往來是推動中馬金融合作的重要基礎之一。
4月29日溫家寶總理透露,近十年,中馬雙邊貿易額增長近8倍,2010年達到742億美元的歷史新高。中國已是馬來西亞最大貿易伙伴,也是馬來西亞棕櫚油出口的最大市場,馬來西亞是中國在東盟最大的貿易伙伴。中馬雙向投資日趨活躍,目前總額已突破60億美元。
一位不愿透露姓名的馬來西亞人士告訴記者,政治上的互惠互信是馬中金融合作的基礎。馬來西亞與中國在1974年第一個建立邦交,并在1990年代初開始大力發展經濟交往。1998年東南亞金融危機時,馬中采取了相近的不愿讓外國插手的立場。而且,由于馬來西亞有大量華裔,雙方文化往來并不陌生。另外,馬對外資的需求與中國走出去的訴求相吻合。
“從宏觀角度觀察,雙邊經貿關系的發展是一脈相承的,”上述馬人士說,“在良好的經貿關系下,雙方政府要協調把貿易和投資的約束與成本降到最低,而貨幣結算就是減輕成本的可行方式。”
馬來亞銀行董事長拿督斯里阿都華希曾表示,馬來西亞對人民幣的需求主要取決于兩國之間的貿易。
“中國是馬來西亞最大的貿易伙伴,占雙邊貿易總額的13%,我們相信還會繼續擴大。豐富雙邊支付方式會進一步促進雙邊貿易。”拿督斯里阿都華希表示。
人民幣國際化強力推動
2010年8月19日,中國銀行間外匯市場推出人民幣對馬來西亞林吉特交易。林吉特成為第一個在中國銀行間外匯市場交易的新興市場貨幣。業界認為這對人民幣國際化、完成人民幣匯率形成機制具有重要作用。
實際上,中馬兩國的金融合作由來已久。2009年2月8日,正值金融風暴影響頂峰,中國與馬來西亞簽署400億馬幣的雙邊貨幣互換協議,并決定進行人民幣貿易結算試點。
馬來西亞中國經濟貿易總商會常務副總會長黃漢良拿督曾表示,此舉對馬來西亞華商有益,有利于貿易商降低匯率波動風險,減少通過其他貨幣結算帶來的匯率損失。
在市場需求推動下,2010年4月,馬來西亞央行組織多家商業銀行報出人民幣對林吉特的雙邊報價,再次表明對人民幣的重視。
2010年8月前后,馬央行又宣布馬國居民與非居民在貨物和服務項下的國際貿易除了可使用外國貨幣進行結算外,還可使用林吉特進行結算。
中國外匯交易中心有關負責人指出,這意味著人民幣對林吉特直接交易的技術條件已具備。2010年8月10日,中國推出銀行間外匯市場人民幣對林吉特交易。
隨后,2010年9月初,中國央行首次對境外機構打開投資內地銀行間債市的通道,允許境外機構投資人民幣債券,旨在為境外機構依法獲得的人民幣資金提供一定的保值渠道,以促進跨境貿易人民幣結算業務的開展。
在今年4月29日溫家寶總理訪馬時,也提出允許馬來西亞央行在中國銀行間債券市場進行投資。
“此舉極大推動了人民幣離岸市場的發展,使海外人民幣有了投資的屬性,是人民幣國際化進程的一大突破,也鼓勵了馬來西亞央行購買人民幣債券作為外匯儲備。”上海財政大學金融學教授陳信華告訴記者。
2010年9月20日,外媒報道馬央行購人民幣作為儲備貨幣的消息,隨后得到馬官方的確認。目前,只有美元、歐元、日元等少數全球性貨幣被各國央行作為儲備貨幣。馬央行的動作是人民幣獲得國際認可的重大標志。
馬中貿易是人民幣入儲的主要原因之一。拿督斯里阿都華希認為,馬來西亞將人民幣入儲的做法是為了擴大兩國間的貿易,未來越來越多企業會指定使用人民幣或林吉特進行交易,使本幣交易更加普及。陳信華認為,中國作為馬來西亞最大出口國,貿易上馬來西亞存在巨大的順差,在雙邊貿易結算時會積累大量人民幣,用這些人民幣來購買資產符合儲備需要。
另外,相對于歐美不確定的經濟前景及美國讓美元貶值的政策,中國經濟增長勢頭穩定支持下的人民幣對馬國來說是一種穩定的儲備,有利于分化過于集中的儲備風險。
“馬國選擇人民幣作為外匯儲備之一是基于國家利益的考慮,也是人民幣國際化的一個成果。”馬來西亞資深評論員告訴記者。
“人民幣在馬來西亞的貿易、投資及外儲領域都有所涉及,但都是初始階段。”陳信華說。
實際成效仍待推動
劉衛國表示,中馬在貿易及投資領域的雙邊貨幣合作更多體現在政策層面,實際操作的成效目前還比較少。
溫家寶總理與馬來西亞總理納吉布均表示,馬中雙邊貿易將增加以人民幣進行結算。雙方曾多次發出這樣的表態,但目前效果有限。
劉衛國介紹,2010年馬中兩國的雙邊貿易額超過742億美元,其中只有很小一部分使用人民幣結算,用美元結算占90%。
“雖然雙邊貨幣結算的技術已經實現了,但對于雙方企業來說,一方面不熟悉新的業務流程,仍習慣用美元通道;另一方面,由于溝通和宣傳不夠,仍存在對雙邊結算的疑慮。”劉衛國告訴記者,“用美元結算其實在很大程度上增加了雙方的交易成本。”
馬央行拒絕透露其外匯儲備中人民幣的比重,以及人民幣債券的獲取途徑。但是,劉衛國告訴記者,“儲備量不會很多”。中國央行前貨幣政策委員會委員余永定(專欄)也表示,人民幣入馬外匯儲備對人民幣國際化的發展并沒有顯著的作用。
納吉布4月初表示,“美元將繼續成為馬來西亞的最主要儲備貨幣,但馬來西亞也抱開放態度看待新崛起的國際貨幣,包括人民幣。”
陳認為,人民幣國際化大的趨勢不會有變化,但從貿易結算、投資及外匯儲備這三方面來看,要成為國際主要貨幣還需很長時間。
“國際上主要還是擔憂中國的資本市場沒有開放,人民幣并不直接可兌換,匯率并非是市場決定的,外國資本無法直接參與股市和債券市場,”陳信華說,“最終還是要逐步開放國內金融市場才能真正實現國際化。”
中國社科院金融所金融重點實驗室主任劉煜輝表示,由于我國在全球供應鏈體系所處的位置,人民幣要成為主要儲備貨幣目前還比較困難。