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[關注]武漢式工資集體協商:"看上去很美"
2011-05-05   作者:記者 曾德金/整理  來源:經濟參考報
 
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    《武漢市餐飲行業工資專項集體合同》近日通過審核并生效。該合同惠及45萬從業人員,這是我國目前涉及從業人員最多的工資專項集體合同,有媒體認為該事件創立了“全國工資集體協商范本”。
  工資集體協商的“武漢模式”引發了網民熱議:由于相當長時間內我國社會存在的勞資雙方地位不對等的現象,工會在維護勞資關系中的作用有限,勞資雙方就工資問題“有得談”,是一種進步,但這種“看上去很美”的工資集體協商有待進一步的突破。

  惠及人群恐怕有限

  署名為“盛大林”的博客文章分析說,武漢市的這份集體合同能惠及多少人?報道稱武漢的餐飲業共有45萬名職工,但這不等于45萬人都能從集體合同中受益。要知道,最低工資標準只是一個很低的底線,絕大多數職工的工資都是高于這個標準的。即使上浮30%,可能也與大多數職工沒有關系。根據新定的集體合同,工作地點在10個中心城區的職工,最低工資標準為每月1170元;工作地點在7個新城區的職工,為每月975元。這個上浮后的最低工資標準還不到2009年武漢市人均工資2400元的一半。
  不過,署名“朱四倍”的博客文章認為,“如果能夠解決武漢餐飲行業職工工資分配問題,也就解決了武漢1/5勞動力人口的收入公平問題”,在這個意義上,我們或許可以給武漢模式以較高的評價。

  工會維權仍是難題

  “盛大林”的博客文章還說,這份合同是由行業工會和行業協會簽定的,與具體的勞資雙方都隔了一層。假如餐飲企業不理會這份合同,怎么辦?行業協會只是民間組織,并沒有強制性的權力。沒有加入行業協會的餐飲企業,行業協會管不著;即使是行業協會的成員,也可以退出行業協會。
  署名“劉新苗”的博客文章也稱,工資集體協商在當前還是需要一個漫長的歷程。在大部分民營企業很難做到這一點。集體協商在國有企業、事業單位可能可行。當年沃爾瑪等大型外企建立工會中國當地政府不知道花了多少精力,關鍵是各地政府不為企業辦實事,不就是流傳的那句“工會工會,吃了就睡嗎”?
  署名為“會當凌絕頂188”的微博說,企業工會拿企業的工資,來為職工說話恐怕很難,很多工會只是個應付上級的擺設。
  有網民表示,政府可以提供公平的制度環境,然后幫助企業職工建立獨立于資方的組織,提高集體議價能力,并提供及時有效的行政、司法救濟。

  兩重桎梏亟待破除

  正如“老民向左”的博客文章所說,“武漢模式”還有待落實實效的檢驗。工資集體協商機制也需要在更多的突破中完善。
  署名為“大靜的幸福”的微博說:“老板不愿談、工會不敢談、職工不會談,工資集體協商給職工的感覺是‘看上去很美’”。
  “老民向左”的博客文章說,此次工資集體協商以上級工會組織與行業協會談判的方式,避免了員工及企業工會與老板三方直接對話的窘境。但就上級工會組織與政府的關系而言,協商仍難擺脫政府主導的方式。同時也可看到,協商的力之所及尚停留于技術層面的“不會談”。相較之下,更為根本性的“不敢談”、“不愿談”仍難觸碰。要讓集體協商形成有效機制,在更廣泛的地區和行業發揮作用無疑必須突破這兩重桎梏。

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