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雨潤(rùn)高速擴(kuò)張陰影 養(yǎng)豬真相調(diào)查
2011-05-03   作者:朱瓊?cè)A  來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
 
【字號(hào)

  今年“3?15”被曝光的瘦肉精事件將雙匯推至輿論的風(fēng)口浪尖,也讓公眾對(duì)生豬安全的關(guān)注進(jìn)入空前狀態(tài)。就在此時(shí),另一行業(yè)巨頭——雨潤(rùn)集團(tuán)主席祝義材3月29日在公司業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上宣布:“集團(tuán)不參與養(yǎng)豬業(yè)務(wù)。”
  盡管目前這條消息已在網(wǎng)絡(luò)上消失,但還是給公眾留下了印象。有讀者向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》來(lái)電表示:“雨潤(rùn)早就在養(yǎng)豬了,而且規(guī)模很大,為何現(xiàn)在說(shuō)不參與了呢?”當(dāng)記者把這個(gè)疑問(wèn)拋向一位券商食品研究員時(shí),她也感到一頭霧水。
  為此,本報(bào)記者于4月上旬分赴安徽等地實(shí)地調(diào)查,試圖揭開(kāi)雨潤(rùn)養(yǎng)豬的真相。

  雨潤(rùn)種豬基地:200畝土地閑了三年

  4月初,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者奔赴江蘇雨潤(rùn)食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)雨潤(rùn)集團(tuán))旗下的阜陽(yáng)福潤(rùn)養(yǎng)殖有限公司 “太和縣五萬(wàn)頭種豬項(xiàng)目基地”展開(kāi)調(diào)查。
  荒涼的野草有一人多高,廠內(nèi)荒蕪?fù)恋孛娣e多達(dá)200余畝,至今卻未出欄1頭種豬——望著村口廣袤麥田間那個(gè)巨大而空曠的養(yǎng)豬場(chǎng),安徽省太和縣舊縣鎮(zhèn)于廟村64歲的王海(化名)老人嘆了口氣。
  太和縣官員提供的 《太和縣五萬(wàn)頭種豬養(yǎng)殖項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》顯示,2007年7月,雨潤(rùn)集團(tuán)就與該縣政府簽署了協(xié)議:雨潤(rùn)集團(tuán)租賃土地500畝,租賃期為20年,雨潤(rùn)集團(tuán)投資1.5億元。這500畝土地,頭5年租金500元/畝,政府承擔(dān)90%,雨潤(rùn)承擔(dān)10%。
  根據(jù)協(xié)議,雨潤(rùn)集團(tuán)將在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)年出欄種豬5萬(wàn)頭項(xiàng)目,工程于2008年11月左右完工。不過(guò),記者了解到的實(shí)際情況是,該工程至今未全面完工。

  豬場(chǎng)近半土地空置

  4月2日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在阜陽(yáng)福潤(rùn)養(yǎng)殖有限公司太和縣養(yǎng)豬場(chǎng)看到,只有十多排廠房建好,其他廠房則只起了地基,或者尚在蓋頂。此外,十幾排在建的廠房中,只有一臺(tái)大型建筑機(jī)械操作,其余有30多名工人施工。
  廠房西北角的飼養(yǎng)員告訴記者,這里有500多頭種母豬,還有一些種公豬。記者在巨大的廠房?jī)?nèi)走了一圈發(fā)現(xiàn),有近一半土地空置,廠房北面長(zhǎng)起一人多高的荒草。在廠房中部,還能看到收割后枯爛的玉米秸稈。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B,有人在這地里種了玉米。
  “你看那些荒地,最少200多畝吧,荒了怪可惜的。”走進(jìn)于廟村、范廟村,許多村民紛紛對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō),在雨潤(rùn)沒(méi)有租用之前,這些土地使用權(quán)大多屬于這兩個(gè)村,看著豬場(chǎng)內(nèi)荒涼的土地,他們多次要求種小麥、玉米等糧食,但遭到拒絕。
  “與其這么閑置,不如讓我們種地。”有村民提出。有人還為記者算了一筆賬,“一畝地可種一季小麥和一季玉米,每年可產(chǎn)出價(jià)值1500斤的糧食,按4年計(jì)算,這塊地可以產(chǎn)出價(jià)值300萬(wàn)斤糧食。
  阜陽(yáng)福潤(rùn)養(yǎng)殖有限公司內(nèi)部一位技術(shù)人員向記者表示,這個(gè)豬場(chǎng)以前一直在建設(shè),自去年7月開(kāi)始養(yǎng)豬的,當(dāng)時(shí)引進(jìn)約600頭種母豬,之后自繁自養(yǎng),現(xiàn)在有種豬600頭左右,肉豬3400多頭。
  太和縣一位官員表示:“該養(yǎng)豬場(chǎng)確有600頭種豬,但目前沒(méi)有種豬出欄。”

  工程建設(shè)嚴(yán)重滯后

  太和縣政府引進(jìn)雨潤(rùn)種豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,本想為當(dāng)?shù)靥峁┐罅康膬?yōu)質(zhì)種豬。《太和縣五萬(wàn)頭種豬養(yǎng)殖項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》中有這樣的條款:“太和縣養(yǎng)殖戶購(gòu)買(mǎi)種豬,按市場(chǎng)的同等價(jià)格優(yōu)惠20%。”業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),由于優(yōu)良種豬需要從國(guó)外購(gòu)買(mǎi),這對(duì)于普通農(nóng)戶來(lái)講,是一個(gè)較大難題,種豬場(chǎng)如果每年有5萬(wàn)頭優(yōu)良種進(jìn)入阜陽(yáng),對(duì)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的促進(jìn)作用將非常大。
  太和縣畜牧局一位官員向記者提供一份 《阜陽(yáng)福潤(rùn)養(yǎng)殖有限公司太和種豬場(chǎng)簡(jiǎn)介》并表示,這是該公司上交的匯報(bào)材料。據(jù)資料顯示,該項(xiàng)目已投入0.4億元,項(xiàng)目完成后,年出欄3萬(wàn)頭種豬及育肥豬。
  對(duì)比雨潤(rùn)協(xié)議書(shū)和上述匯報(bào)材料,可以發(fā)現(xiàn)巨大的差異:合同中表示每年出欄5萬(wàn)頭種豬,可至今未流入市場(chǎng)1頭;合同中表示投資建設(shè)1.5億,現(xiàn)在只投產(chǎn)0.4億;合同中原本在2008年11月完工的工程,到2011年4月還未完工。據(jù)當(dāng)?shù)匾晃还賳T透露,工程之所以這么緩慢,是因?yàn)橛隄?rùn)集團(tuán)“資金不到位”。
  工程如此緩慢,已引起了阜陽(yáng)市政府官員的重視。去年5月,阜陽(yáng)市政府官員曾專(zhuān)程到太和種豬養(yǎng)殖基地調(diào)研時(shí)指出,“項(xiàng)目簽約已3年,但工程建設(shè)嚴(yán)重滯后,土地長(zhǎng)期閑置,引起當(dāng)?shù)厝罕姀?qiáng)烈不滿和社會(huì)各界質(zhì)疑,養(yǎng)殖項(xiàng)目的拖延實(shí)施,制約了雙方許多新的合作。”

  600頭種母豬按2000頭補(bǔ)貼?

  據(jù) 《太和縣五萬(wàn)頭種豬養(yǎng)殖項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》顯示,500畝土地的租金,雨潤(rùn)集團(tuán)每年每畝只承擔(dān)50元,也就說(shuō)每年只需支付土地租金2.5萬(wàn)元。與此同時(shí),雨潤(rùn)集團(tuán)還可以獲得一系列優(yōu)惠政策。
  一份 《太和縣關(guān)于執(zhí)行財(cái)建[2010]464號(hào)文件情況的總結(jié)報(bào)告》顯示:獎(jiǎng)勵(lì)資金一項(xiàng)包括引進(jìn)良種豬2000頭,每頭補(bǔ)貼200元,計(jì)40萬(wàn)元。而在其后附頁(yè)中,“阜陽(yáng)福潤(rùn)太和萬(wàn)頭種豬場(chǎng)”存欄的數(shù)量赫然變?yōu)? “2000頭種母豬”,且其品種均優(yōu)良種豬。

  記者從阜陽(yáng)工商局調(diào)取的“阜陽(yáng)福潤(rùn)養(yǎng)殖有限公司”檔案資料顯示,公司經(jīng)營(yíng)范圍為畜禽養(yǎng)殖與銷(xiāo)售,注冊(cè)資本為500萬(wàn)元,法人代表為祝義材,其中,江蘇雨潤(rùn)食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司出資400萬(wàn)元,南京雨潤(rùn)食品股份有限公司出資100萬(wàn)元。
  阜陽(yáng)福潤(rùn)養(yǎng)殖有限公司母種豬的數(shù)量為600頭,為何到財(cái)政補(bǔ)貼時(shí)變?yōu)榱?000頭?《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪太和縣、阜陽(yáng)市兩級(jí)財(cái)政局,多位官員均表示,不方便透露雨潤(rùn)項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)貼情況。

  /調(diào)查?安徽蕭縣/

  豬場(chǎng)建好已一年 投產(chǎn)仍無(wú)時(shí)間表

  4月4日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來(lái)到安徽蕭縣永堌鎮(zhèn)前進(jìn)村。在村民的指引下,記者遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看到了這座搶眼的養(yǎng)殖場(chǎng)——廠房正門(mén)寫(xiě)著 “蕭縣沃得利養(yǎng)殖有限公司”。不過(guò),站在廠房外,卻聽(tīng)不到一聲豬叫,也聞不到任何異味。

  廠房建好 養(yǎng)豬“遙遙無(wú)期”

  站在廠房外兩米多高的大壩上,廠房?jī)?nèi)景物盡入眼底:只見(jiàn)干凈的豬欄,而沒(méi)見(jiàn)到一頭生豬;還有空置的少許土地,鳥(niǎo)兒在空置的荒地里飛來(lái)飛去,發(fā)出清脆的叫聲。
  廠房一名保安告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,早在去年,廠房就已建設(shè)好。過(guò)去幾個(gè)月,一直未見(jiàn)任何生豬進(jìn)來(lái),目前廠房?jī)?nèi)沒(méi)有飼養(yǎng)過(guò)一頭生豬,倒是引來(lái)了不少推銷(xiāo)飼料的人員。“據(jù)說(shuō),下月(5月)就將引進(jìn)來(lái)自國(guó)外的優(yōu)良種豬,但是誰(shuí)也不知道具體日期。”
  據(jù)蕭縣政府官方網(wǎng)站公開(kāi)報(bào)道,雨潤(rùn)集團(tuán)蕭縣沃得利養(yǎng)殖有限公司是由雨潤(rùn)集團(tuán)投資注冊(cè),位于安徽蕭縣永堌鎮(zhèn),占地151畝,以種豬養(yǎng)殖為主業(yè)。該公司原計(jì)劃總投資1.8億元,建成后,每年可出欄祖母代種豬2萬(wàn)頭,部分種豬還將出口國(guó)外,每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近5億元,實(shí)現(xiàn)利稅8000余萬(wàn)元。
  “這個(gè)廠所占的田地,都是來(lái)自永堌鎮(zhèn)前進(jìn)村。”前進(jìn)村70歲的老人張華(化名)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹,他家有2.1畝地,被養(yǎng)豬場(chǎng)租用。類(lèi)似的還有約80戶農(nóng)戶的150多畝田地、土地被前進(jìn)村委會(huì)租給了雨潤(rùn)集團(tuán)。
  張華拿出一份前進(jìn)村民委員會(huì)與他簽訂的土地租賃 《協(xié)議書(shū)》,協(xié)議書(shū)顯示:租賃日期從2009年6月20日至2039年6月20日,租金為每年每畝900元,由前進(jìn)村支付給農(nóng)戶。
  張華認(rèn)為,租賃時(shí)間過(guò)長(zhǎng),30年后土地租金肯定高于900元。
  “一年前就聽(tīng)說(shuō)養(yǎng)豬了,到現(xiàn)在還沒(méi)開(kāi)始養(yǎng)。”永堌鎮(zhèn)前進(jìn)村村支書(shū)劉祥坤向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者證實(shí),早在去年四五月份,就聽(tīng)養(yǎng)豬場(chǎng)里的人說(shuō)豬進(jìn)來(lái)了,但是一直拖延。
  剛開(kāi)始聽(tīng)說(shuō)村里大規(guī)模建養(yǎng)豬場(chǎng)時(shí),劉祥坤非常高興,當(dāng)時(shí)村民都在討論建廠的好處:第一、村里的玉米有銷(xiāo)路了,可以為養(yǎng)豬場(chǎng)供給飼料;第二、村里不少人可以不必遠(yuǎn)赴上海等地打工了,可以到豬場(chǎng)打工;第三、村民可以就近在豬場(chǎng)內(nèi)買(mǎi)優(yōu)良豬仔了,養(yǎng)到200斤,雨潤(rùn)集團(tuán)再來(lái)收購(gòu)。
  可是,養(yǎng)豬場(chǎng)一直不養(yǎng)豬,讓不少村民很失落。“簽協(xié)議時(shí),談得很好,說(shuō)一年內(nèi)建成,拉動(dòng)就業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,”張華回憶說(shuō),“到現(xiàn)在快兩年了也沒(méi)投產(chǎn)。”

  協(xié)議書(shū):補(bǔ)貼超1000萬(wàn)元

  蕭縣一位地方官員向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提供了四份核心協(xié)議書(shū),協(xié)議書(shū)上的內(nèi)容顯示:蕭縣沃得利養(yǎng)殖有限公司的法人代表為祝義材,養(yǎng)殖場(chǎng)建好后,能從縣政府獲得1000萬(wàn)元的補(bǔ)貼。此外,豬場(chǎng)投產(chǎn)后兩年內(nèi),縣政府還會(huì)繼續(xù)為養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)省、國(guó)家補(bǔ)貼。
  其中,一份2008年9月由安徽省蕭縣人民政府與江蘇雨潤(rùn)食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司簽署的 《新建800~1000頭原種豬場(chǎng)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》顯示:該項(xiàng)目由雨潤(rùn)集團(tuán)投資1.2億至1.7億,占地151畝,項(xiàng)目建設(shè)期一年。項(xiàng)目工地150畝由蕭縣政府提供,項(xiàng)目選址為蕭縣永堌鎮(zhèn)。
  蕭縣政府官方網(wǎng)站公開(kāi)披露:2009年8月1日,雨潤(rùn)集團(tuán)在項(xiàng)目奠基儀式上高調(diào)宣稱(chēng)該項(xiàng)目為 “雨潤(rùn)集團(tuán)萬(wàn)頭種豬建設(shè)項(xiàng)目”,每年可出欄祖母代種豬2萬(wàn)頭。
  據(jù)悉,上述項(xiàng)目會(huì)讓雨潤(rùn)集團(tuán)得到一系列優(yōu)惠政策,其中包括縣政府獎(jiǎng)勵(lì)雨潤(rùn)集團(tuán)1000萬(wàn)元無(wú)償補(bǔ)貼資金。資金分4次到位:“原種豬場(chǎng)開(kāi)工10日后內(nèi)支付400萬(wàn)元;第二次在項(xiàng)目主體建筑封頂后的10日內(nèi)支付400萬(wàn)元;第三次在項(xiàng)目設(shè)備安裝完工時(shí)支付100萬(wàn)元;第四次100萬(wàn)元在項(xiàng)目建成后3個(gè)月內(nèi)支付。”
  而在《新建800~1000頭原種豬場(chǎng)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》的第6條優(yōu)惠政策顯示:“甲方(安徽蕭縣人民政府)在投產(chǎn)后兩年,以本項(xiàng)目爭(zhēng)取的上級(jí)政府部門(mén)支持的無(wú)償資金,可用于彌補(bǔ)甲方對(duì)乙方 (雨潤(rùn)集團(tuán))的補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì)),多于1000萬(wàn)元的部分甲乙雙方按三七開(kāi)分成。”
  此外,協(xié)議書(shū)中規(guī)定的優(yōu)惠政策還有:蕭縣人民政府協(xié)助雨潤(rùn)集團(tuán)積極爭(zhēng)取各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目資金和補(bǔ)貼;該種豬場(chǎng)養(yǎng)殖項(xiàng)目享受縣招商引資優(yōu)惠政策,享受?chē)?guó)家、安徽省、蘇州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策。

  相關(guān)回應(yīng)

  補(bǔ)貼雨潤(rùn)1000萬(wàn)?多部門(mén)避談

  “對(duì)于雨潤(rùn)這樣的投資企業(yè),我們主要是給予用地上的支持。”蕭縣畜牧局一位負(fù)責(zé)人接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,他們會(huì)根據(jù)國(guó)家政策,申請(qǐng)補(bǔ)貼。4月末,畜牧局正在向國(guó)家申請(qǐng)200萬(wàn)~300萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼。
  談起雨潤(rùn)永堌鎮(zhèn)的養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目,蕭縣畜牧局一位負(fù)責(zé)人表示,不清楚縣政府簽訂的具體協(xié)議。他同時(shí)否認(rèn)了協(xié)議中“縣政府給予蕭縣沃得利養(yǎng)殖有限公司1000萬(wàn)元無(wú)償補(bǔ)貼”的說(shuō)法,稱(chēng)“地方政府窮,哪有錢(qián)補(bǔ)貼企業(yè)”。
  不過(guò),他表示,他們特別關(guān)注蕭縣沃得利養(yǎng)殖有限公司的發(fā)展。該公司已經(jīng)投資七八千萬(wàn),他們?nèi)ツ?月份就開(kāi)始試運(yùn)行,同年12月,該項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)。豬場(chǎng)打算從荷蘭引進(jìn)優(yōu)良種豬——曾祖代母豬,這種豬兩三萬(wàn)元一頭,對(duì)改良農(nóng)村種豬有很大推動(dòng)作用。
  “聽(tīng)說(shuō)本月(4月)末進(jìn)豬。”這位負(fù)責(zé)人表示,本來(lái)去年五六月就該進(jìn)豬了,可能是與荷蘭的公司談判較難,拖延了一年。
  那么,協(xié)議上的這筆1000萬(wàn)元補(bǔ)貼到底有沒(méi)有劃給蕭縣沃得利養(yǎng)殖有限公司呢?
  4月7日,蕭縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股一位官員對(duì)記者介紹,對(duì)生豬養(yǎng)殖達(dá)到一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶,縣里每年向省、國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)貼,大概有200多萬(wàn)元,都發(fā)給養(yǎng)殖農(nóng)戶,一般一個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)10萬(wàn)元左右,這些都是小額資金。
  “沃得利養(yǎng)殖公司是縣政府與雨潤(rùn)集團(tuán)合作的大項(xiàng)目,一般不會(huì)從我們這里走(流程)的。如果沃得利養(yǎng)殖公司有獲得補(bǔ)貼,一般是大額資金,從縣財(cái)政預(yù)算劃走的。”這位官員分析說(shuō)。
  隨后,該官員陪同記者來(lái)到預(yù)算股辦公室,預(yù)算股的一位官員聽(tīng)到 “蕭縣沃得利養(yǎng)殖有限公司”這個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼情況就表示:“有這個(gè)項(xiàng)目,縣預(yù)算有專(zhuān)項(xiàng)撥款。”不過(guò),在向縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)撥打了幾個(gè)電話之后,他卻不愿告訴記者具體的撥款數(shù)目。此后,記者多次與他電話聯(lián)系,其均表示“在外地出差”。
  記者在一份由蕭縣永堌鎮(zhèn)前進(jìn)村村民委員委會(huì)、蕭縣沃得利養(yǎng)殖有限公司、蕭縣人民政府、蕭縣永堌鎮(zhèn)政府四方共同簽訂的土地《租賃協(xié)議》上看到,代表縣政府簽字的為蕭縣一位副縣長(zhǎng)。而當(dāng)記者找到這位縣長(zhǎng)時(shí),他表示:“不能給你介紹,不方便透露。”

  /雨潤(rùn)往事/

  配套資金難倒貧困縣河南南樂(lè)爭(zhēng)奪雨潤(rùn)落敗

  每經(jīng)記者 夏子航 發(fā)自河南

  “說(shuō)到(雨潤(rùn))生豬屠宰廠,如果就單純的土地?zé)o償提供和稅費(fèi)減免問(wèn)題,這個(gè)項(xiàng)目我們肯定不會(huì)讓它走。”河南省濮陽(yáng)市南樂(lè)縣畜牧局一位官員在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)仍然感到遺憾。
  讓南樂(lè)縣“敗走”的,是雨潤(rùn)食品通過(guò)子公司于2010年1月將一號(hào)稱(chēng)“年屠宰200萬(wàn)頭生豬”的建設(shè)項(xiàng)目落子清豐。南樂(lè)官員認(rèn)為,導(dǎo)致它落敗的根源在于南樂(lè)縣 “真的太窮”,縣財(cái)政拿不出雨潤(rùn)要求的“3000萬(wàn)~4000萬(wàn)元配套資金”。
  記者走訪發(fā)現(xiàn),雨潤(rùn)在多地的投資都會(huì)向當(dāng)?shù)卣岢雠涮踪Y金的要求,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是企業(yè)建廠,政府出一部分錢(qián)。
  清豐縣政府稱(chēng),去年1月22日,江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)副總裁葛玉琪和清豐縣政府縣長(zhǎng)郭巖松簽訂投資2.5億元、建設(shè)年屠宰200萬(wàn)頭生豬的建設(shè)項(xiàng)目。
  清豐縣政協(xié)副主席、畜牧局局長(zhǎng)趙懷欣目前是雨潤(rùn)項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),“清豐是2009年夏天開(kāi)始與雨潤(rùn)接觸的,這里是養(yǎng)殖大縣,但常年靠豬販子買(mǎi)賣(mài),于是只得成立畜牧引資小組,主動(dòng)走出去招商。”濮陽(yáng)當(dāng)?shù)毓賳T表示,實(shí)際上,當(dāng)時(shí)的走出去,是由濮陽(yáng)市層面牽頭的,清豐、南樂(lè)都在里面。2009年10月后,雨潤(rùn)考察、接洽了清豐和南樂(lè)。
  南樂(lè)縣一位曾參與招商的官員指出,當(dāng)時(shí)想讓雨潤(rùn)在南樂(lè)建生豬屠宰廠,“雨潤(rùn)來(lái)后,提了一些條件,在洽談過(guò)程中,雙方有些條件沒(méi)談妥,最終雨潤(rùn)把項(xiàng)目投在了清豐。”
  記者查詢清豐縣工商登記獲悉,上述清豐項(xiàng)目具體由清豐福潤(rùn)肉類(lèi)加工有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)清豐福潤(rùn))運(yùn)作,其成立于2010年4月13日,法人代表為俞章禮,注冊(cè)資金1000萬(wàn)元,雨潤(rùn)食品下轄的南京雨潤(rùn)食品有限公司出資900萬(wàn)元,其另一子公司——馬鞍山雨潤(rùn)食品有限公司出資100萬(wàn)元。
  清豐縣招商局一位副局長(zhǎng)表示,清豐縣縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)“親自登門(mén)招商”以及良好的協(xié)調(diào)、服務(wù)機(jī)制幫助清豐獲得投資項(xiàng)目。
  至于雨潤(rùn)清豐項(xiàng)目所獲其他優(yōu)惠,趙懷欣表示,清豐縣對(duì)雨潤(rùn)項(xiàng)目實(shí)行“三免兩減半”、檢疫費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)征收等。“投產(chǎn)以后,縣里要給它爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)名號(hào),爭(zhēng)取資金,錢(qián)多少不知道,這就看上面了。”
  南樂(lè)縣畜牧局一位官員則向記者明確表示,南樂(lè)失去雨潤(rùn)屠宰廠投資的關(guān)鍵原因就在于“配套資金”問(wèn)題上,土地肯定無(wú)償提供,但除了稅費(fèi)減免外,“它(雨潤(rùn))還要縣財(cái)政提供配套資金。”
  配套資金原指政府出資用于城市建設(shè)配套的資金,地方配套資金則是指除中央投資的資金以外的其他配套資金。
  上述官員指出,雨潤(rùn)要求的配套資金與上述含義神似,并不是指周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而是廠房等基本建設(shè),“比如雨潤(rùn)建這個(gè)企業(yè)需要投資8000萬(wàn)元,政府要拿出3000萬(wàn)元,企業(yè)出5000萬(wàn)元。”這其中,政府的3000萬(wàn)元就被認(rèn)為是配套資金。
  這實(shí)際上就是政府和企業(yè)一起出資,配套資金的比例與規(guī)模沒(méi)有定論,但地方政府一般不會(huì)在投資企業(yè)中享有相應(yīng)股份。
  該官員表示,關(guān)鍵是配套資金太多,南樂(lè)拿不出來(lái),“雨潤(rùn)要南樂(lè)出3000萬(wàn)~4000萬(wàn)元,而且要直接從縣財(cái)政撥錢(qián)出來(lái)。”
  這筆配套資金對(duì)于國(guó)家級(jí)貧困縣南樂(lè)來(lái)說(shuō),是一筆巨額資金。“南樂(lè)是個(gè)窮縣,比清豐還窮,河南2009年100多個(gè)縣里,財(cái)政收入兩個(gè)不超億元的里面就有南樂(lè)。”
  前述南樂(lè)縣畜牧局官員表示,屠宰廠投資的項(xiàng)目沒(méi)有談妥,于是后來(lái)就跟雨潤(rùn)談把河南福鑫清真肉業(yè)有限公司交給其盤(pán)活的項(xiàng)目,“企業(yè)盤(pán)活,雨潤(rùn)也要配套資金。”最終的結(jié)果是,雨潤(rùn)食品在2010年5月14日以現(xiàn)價(jià)11000港元的代價(jià),“通過(guò)河南省南樂(lè)縣政府與個(gè)別人士簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,收購(gòu)福鑫肉業(yè)全部股權(quán)。”
  而據(jù)雨潤(rùn)食品披露,福鑫肉業(yè)收購(gòu)確認(rèn)的評(píng)估價(jià)為9356.8萬(wàn)港元,據(jù)此計(jì)算,雨潤(rùn)食品即獲得9355.7萬(wàn)港元的負(fù)商譽(yù)。
  就在該畜牧局官員接受記者采訪的幾天前,“雨潤(rùn)又來(lái)了一次,說(shuō)要搞肉雞加工,土地由政府無(wú)償提供,再給它配套多少多少錢(qián)。”

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