國家統計局4月28日公布的第六次全國人口普查主要數據顯示,以2010年11月1日零時為準,我國總人口為13.4億人,其中60歲及以上人口占比已經達到13.26%。國家統計局局長馬建堂日前表示,全國人口普查中,無戶籍人員大約1300萬人,其中絕大多數為超生人員。
網友認為,此次人口普查暴露出我國提前步入老齡化社會、男女比例失調、流動人口過多的諸多問題,應引起有關方面重視。此次人口普查不僅是對人口的一個調查統計,其具體數據還應促使各種社會政策作出適時的調整,以延長人口紅利。
應重視人口結構的不合理
有網友稱,第六次人口普查結果顯示,我國人口結構的不合理日顯突出。人口結構的不合理對當前和未來帶來的各種影響還將日漸顯現。對此,期待政府和有關方面在切實予以重視的基礎上適時調整政策,采取各項措施,努力使人口結構逐步回歸合理。
東方網博客“馮濟民”認為,老齡化程度的加劇,意味著養老金保值的難度增加,老年人社會福利的需求擴大,這與社會的現有為老人服務能力存在脫節,如不加以解決,社會矛盾會因此而不斷發生。男女性別比例的失調,則意味著將有幾千萬男性要打光棍,這將直接影響社會的穩定。城市人口的增多,一方面增加了城市的負擔,另一方面也直接影響農業生產的發展。流動人口數量的失控,則既影響城市常住人口的正常生活,也會對社會治安和社會秩序帶來很大影響。
未富先老難題須未雨綢繆
有網友稱,下一步我國面臨著非常嚴峻的人口老齡化挑戰。我國人口老齡化規模大、發展速度快,而且不同于發達國家的先富后老或富老同步,我國是未富先老。加之這些年我國獨生子女家庭漸多,未來養老是社會大問題。
新民網評論員認為,中國人口紅利給經濟發展帶來充足的廉價勞動力資源,成為中國招商引資、形成世界工廠的重要條件,但勞動力的長期廉價供給也使普通公眾難以積累足夠的養老資本,如果這一現狀無法得到有效改變,眾多“未富先老”者就將成為家庭和社會的沉重負擔。
人民網網友建議,首先加快建設覆蓋城鄉的養老保障制度體系,多渠道籌措社保資金,建立完善的養老保險制度。其次積極拓展養老渠道,加快社區養老服務設施建設,形成社會、社區、家庭、個人共同參與,以老人在自家居住為主,社區提供服務為輔,政府和個人共同承擔的多層次的養老服務體系。
流動人口呼喚公共服務改革
有網友稱,流動人口10年增一個多億,是此次人口普查一個最大的變化。隨著城鎮化的發展,可以想見的是,在未來的幾年里,流動人口可能會更多。面對如此龐大的一個群體,再沿用以前的社會管理服務思維,恐難以解決他們的切身利益問題。因而,此次人口普查不僅是對人口的一個調查統計,其具體數據還將倒逼各種社會政策作出適時的調整、改革。
新浪網友“李龍”表示,擺在2.6億流動人口面前最現實的問題就是,如何突破戶籍障礙,讓他們平等地享有社會公共服務。長期以來,流動人口只有“進口”,卻沒有“融合”的制度安排,很多人一直游離于制度保障之外。他們居住在城鎮,卻不能和城鎮居民均等地享受社會福利待遇。因而,如何實現社會福利的均等化,將流動人口納入到當地的社會公共服務之中,當是此次人口普查提出的問題之一。
另有網友稱,當下,要想破解“人口在流動,權利不扎根”,剝離戶籍制度上所附著的公共福利,無疑是不二選擇。流動人口為當地經濟發展作出了貢獻,沒理由讓他們無法享受平等的市民待遇。而且既然與就業相關的社會保障方面已經沖破了戶籍的藩籬,如《社會保險法》規定社保只與就業掛鉤,那么低保、醫療、教育等公共服務,也應有所突破。