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世行預測中國今年GDP增長9.3%
建議依靠宏觀政策正常化降低房價
2011-04-29   作者:記者 方燁 實習生 張彬/北京報道  來源:經濟參考報
 
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    世界銀行28日發(fā)布的最新《中國經濟季報》,預測中國2011年和2012年的實際GDP增長分別為9.3%和8.7%,通脹最終將得到控制。報告認為當前中國經濟主要問題在于遏制房價,這更需要依靠宏觀政策進一步正常化而不是行政措施。
  “宏觀政策正常化、通脹加劇和全球增長有所放緩造成的逆風,在一定程度上有望被企業(yè)投資的穩(wěn)固增加和仍很穩(wěn)健的勞動力市場所抵消。從總體上,在外貿凈值對經濟增長貢獻平平的情況下,我們目前預測中國2011年實際GDP增長9.3%,2012年增長8.7%。”世界銀行中國首席經濟學家韓偉森說。
  報告同時認為,鑒于中國的食品價格漲幅回落,核心通脹仍受到抑制,政府并已采取了多項宏觀調控措施,因此通脹最終應會緩和下來。
  “我們對通脹總體的預測還不是很壞。當然這里也存在一定的風險,比如說一些價格影響可能會滯后,油價和工業(yè)原材料價格上漲的影響在下游顯現尚需時日。另外在行政政策的控制下,有些價格的上漲會推后。如現在中國面臨電荒的問題,但是大家在修建電廠上積極性并不高,所以用電價格需要上調。”世界銀行高級經濟學家高路易對《經濟參考報》記者說,我們認為中國政府在未來一年半的時間內是有能力把通脹控制在溫和的范圍內的。
  世界銀行更關注中國的房地產問題。報告稱,雖然中國采取了遏制房價的措施,但是迄今為止房地產投資勢頭依然不減。而且預期未來商品房建設的投資下降,在一定程度上會被保障房建設投資彌補。
  高路易表示,應對房地產市場的風險,宏觀經濟政策比道義勸說和行政措施更具優(yōu)勢。防范房地產市場的宏觀和金融風險要求采取宏觀經濟措施和改革,而解決有關住房的社會問題則需要不同的政策回應。宏觀經濟與金融政策應當防范各類風險的積累,構建強健的經濟和金融體系以抵御可能出現的房地產下滑,而不是把主要注意力放在遏制房價上。如果從市場角度來看確實認為房價過高已成為系統(tǒng)性問題,那么利用宏觀經濟杠桿顯而易見要優(yōu)于行政措施,尤其是地方政府執(zhí)行的行政措施。
  另一方面,提高目標人群的住房可負擔性需要有可持續(xù)的、基于法規(guī)的安排,政府顯性補貼幾乎不可避免。擴大社會保障房建設規(guī)模的方向是正確的,但關鍵是要找到一種公開透明、依法合規(guī)的融資模式。
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