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反商品房暴利：須“聯合作戰”打“組合拳”

2011-04-28 　　作者：馮海寧　　來源：濟南日報

    種種事實說明，僅靠房地產調控反不了商品房暴利，只呼吁道德改良也難有收獲，至于輿論批評更不能傷及“暴利”皮毛。抑制房價，不能一味地盯著開發商，只拿開發商撒氣。一些開發商的暴利應該受到限制，而繁多沉重的房地產稅費也應當得到清理，房價中的“腐敗成本”更應該鏟除。
    中國房地產市場調控料將進一步升級。國家發改委價格監督檢查司司長許昆林透露：發改委正在研究在商品住房領域實施反暴利規定，以使商品房價格能夠保持在合理水平。此前3月份，發改委頒布規定，要求商品房銷售明碼標價，并不得隨意漲價。他表示：官方將陸續出臺一系列措施規范房地產行業價格行為。(4月27日中新社報道)
    早在10年前就該反商品房暴利了。從2002年起，媒體就陸續曝出房地產業連續多年居我國10大暴利行業之首。為此，溫家寶總理公開表示，我沒有調查你們每一個房地產商的利潤，但是我認為房地產商作為社會的一個成員，你們應該對社會盡到應有的責任。你們的身上應該流著道德的血液。每年全國兩會上代表委員和媒體評論也一再高呼“遏制房地產暴利”。然而，開發商始終暴利著并傲慢著……
    種種事實說明，僅靠房地產調控反不了商品房暴利，只呼吁道德改良也難有收獲，至于輿論批評更不能傷及“暴利”皮毛。開發商不僅利用現有法律法規不健全謀取“合法”暴利，而且還利用監管缺位獲得不少非法暴利，比如說，囤地、倒地、私改容積率等。因此，反暴利急需要納入到宏觀調控之中，把行業平均利潤率作為調控目標之一，并制定專門法律法規。
    發改委官員透露，正在研究在商品住房領域實施反暴利規定，如果此規定出臺必然是個好消息，不僅有利于房價回歸合理水平，或許還能收到規范房地產市場秩序、遏制房地產腐敗、調整產業結構等奇效因為房地產暴利，所以開發商行賄往往出手大方；因為暴利，使得不少業外“熱錢”涌進房地產市場等。
    公眾期待反商品房暴利規定早日“亮劍”，但何時出臺還是未知數，不排除一“研究”就拖延很多年，更不排除開發商聽到風聲就會千方百計干擾這一規定的制定。因此，要想反商品房暴利，必須“聯合作戰”并打出“組合拳”。
    也就是說，僅靠一個部門及其出臺的規章制度來“戰斗”，難以反商品房暴利。比如，反商品房暴利的前提是，調查并公開商品房真實成本，這顯然離不開國土與住建部門支持。再如，僅從價格監管角度反暴利作用有限，還需要財政部門和稅務部門參與，例如：征收“暴利稅”、查房產商的不實資產和隱瞞利潤。又如，對于欺騙觀眾、賺取離譜暴利的行為，還需立法機關出手。比如，按照德國法律，如果房地產商制定的房價超過“合理房價”50%則為“房價暴利”，觸犯《刑法》，出售者最高將被判處 3年徒刑。我們是否也要把商品房暴利納入刑罰，值得考慮。
    另外，抑制房價，不能一味地盯著開發商，只拿開發商撒氣。一些開發商的暴利應該受到限制，而繁多沉重的房地產稅費也應當得到清理，房價中的“腐敗成本”更應該堅決鏟除。

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