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"三大短板"困擾我國汽車進出口
2011-04-07   作者:記者 宗巍/長春報道  來源:經濟參考報
 
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    進出口一直是我國汽車行業的重要組成部分,近年來隨著我國汽車行業發展突飛猛進,汽車進出口也有了長足進步,但一些制約行業持續發展的深層問題也凸顯出來,其中“無序競爭、服務缺位、監管不力”等三大短板尤為突出。面對“十二五”我國汽車行業迎來的黃金發展期,如何補齊這些短板,已經成為國內車企和政府相關部門不得不認真思考的問題。

  短板之一:無序競爭拖累行業整體發展

  “國際競爭國內化”是當前我國汽車出口行業的生動寫照。對于多數國內車企來說,出口不僅能夠釋放國內產能,避免與強大的合資品牌激烈競爭,還能贏得國際資本回報。然而,在當前國際市場上,“中國制造”的汽車還沒有跟歐美日韓的競爭對手短兵相接,競爭對手大都是國內同行。
  從我國汽車企業出口的區域來看,由于受限于排放標準、安全標準等因素,我國汽車出口目前基本上沒有進入歐美日等市場,主要集中在亞洲、非洲、中東和南美一些發展中國家和地區。例如在非洲市場,曾出現了上百個中國汽車品牌在那里扎堆競爭的現象。
  事實上,在這種高度重疊的區域目標市場和客戶群體的背景下,不可避免地加劇了國內汽車企業之間的競爭。于是,價格戰這種國內車企經常使用的競爭手段,也經常被照搬到國際市場中,低價策略成為很多車企盈利的“不二法寶”。
  對于國內車企在國際市場產生的惡性競爭現象,很多行業內人士十分擔憂。中國一汽集團進出口公司總經理李維斗表示,這種惡性競爭現象造成的是“雙輸”的局面,看似出口國際市場十分風光,但實際上是“賠錢在國內賺吆喝”。

  短板之二:配套服務缺失 品牌戰略滯后

  在當前我國汽車出口行業內,一個品牌在一個區域市場上允許多個出口經營企業出口,或通過一般貿易或通過邊貿,這些出口經營企業在資源上相互爭奪,但在服務上卻沒有及時跟進,用戶的車子出現問題后,很難找到維修備件和服務商。我國汽車出口“出得去,占不住”的現象仍然屢見不鮮。據統計,雖然經過整頓后,我國的汽車出口秩序在逐漸完善,但出口企業水平良莠不齊,數量太大。以2010年我國從事汽車出口的850多家企業為例,其中有450多家的全年出口量不到50輛,占到出口企業總數的近54%。
  在今年的全國“兩會”上,全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英針對我國汽車行業出口存在的服務差、品牌意識不強的短板,專門提交了一份名為《建議制定中國汽車走出去國家戰略》的議案。她表示,當前我國汽車走出去面臨的第一個問題就是缺乏品牌。王鳳英認為,在海外缺乏被認同的中國汽車品牌,已經成為制約我國汽車走出去的一個現實問題。

  短板之三:進口汽車行業監管難度大

  監管難度較大,是當前國內汽車進口行業涌現出來的又一大問題。當前,國內幾乎所有跨國公司都通過法規賦予品牌經銷權,取得了在我國進口汽車的主導地位。這些在國內銷售的跨國公司幾乎包辦了進口車價值鏈核心,特別是他們掌握了生產、進口、分銷等各個價值鏈核心環節,可以通過多種手段平衡各環節的收益,從而獲得更多利潤。對于國內監管部門來說,由于它們在關鍵價值鏈上形成了封閉操作,使得監管難度很大。
  當前,令國內很多消費者感到不解的是,盡管人民幣在持續升值,但進口汽車的平均報關單價不降反升。據統計,從2005年7月以來人民幣已經累計升值超過25%,但進口車平均報關單價平均每年漲價2.7%以上。另外,在國內的進口車銷售中加價售車現象經常發生,消費者購車價格高于出口國的價格。最終結果是,我國消費者沒有享受到人民幣購買力提高帶來的好處,跨國公司卻拿到了巨額利潤。
 
    專家建議趨利避害補齊短板

  對于當前我國汽車進出口行業存在的這一系列短板,很多業內專家也建議,我國政府相關部門和汽車進出口企業應抓住當前發展的機遇期,趨利避害,積極補齊“三大短板”,推動這一行業健康可持續發展。
  知名汽車專家賈新光表示,我國出口車企一定要意識到出口是為了開辟新市場,在新市場上生存及選擇怎樣的市場,企業一定要有自己的戰略。汽車企業走向世界是長期的,不能急功近利抱著賺一把就走的想法。
  首先,鼓勵汽車出口政策由貿易導向轉向投資導向。當前政府對汽車行業出口的激勵政策和扶持措施,主要集中在以出口規模和數量來衡量市場開拓資金、區域發展資金、出口退稅等方面,建議重新研究和調整政策導向,將政府支持和補貼的重點轉移到海外投資建設組裝、生產、網絡建設及服務項目上。
  其次,加強行業自律,規避惡性競爭。以汽車出口行業協會、出口商會等組織為基礎,建立出口協調仲裁組織,建立行業自律準則,對熱點市場上的行業間競爭行為進行協調,確保企業間價格戰不會愈演愈烈,并且對嚴重違反同業自律準則的企業進行批評或制裁。同時,要加強海關商檢的監管力度,打壓削價競爭、虧本出口。制定相應措施,通過規范報關,掌握企業出口產品成交價格,通過對企業收匯、結匯等記錄的監控,對超常規削價或虧本銷售問題加以警告、及時制止。
  最后,借鑒發達國家經驗,完善我國整車進口相關政策。當前世界很多國家立法對跨國企業的進口整車行為進行規范,以保護民族汽車工業的發展。例如,在成熟汽車市場如歐洲、北美、韓國、日本等,為保護自己的汽車市場和產業,制定了一系列法律條文,使得非本土企業很難完全掌控進口和經銷環節,也便于相關部門的監管。

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