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當前經濟金融形勢:已進入新一輪通脹周期
2011-04-06   作者:記者 胡作華 黃玫 姚玉潔 羅博/北京報道  來源:經濟參考報
 
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    在國際金融危機爆發兩年之后,受外部環境改善、政策刺激和低基數等因素影響,我國經濟回升態勢明顯。雖然爭議仍然存在,但多數專家判斷,我國已進入新一輪通脹周期。現階段的通脹表現形式與特點是怎樣的?其走勢將會如何發展?現行在一些領域實施“限購”的做法能否控制漲價預期?深層次改革調整如何推進?《經濟參考報》記者就此采訪了一些專業人士和權威部門。

  “增長速度已不再令人擔心”

  巴曙松認為,從歷史經驗看,經濟從低位刺激起來,往往伴隨有通脹壓力。目前不僅不需要擔心增速問題,而是要警惕由偏快轉向過熱的可能性。
  剛剛過去的2010年,對于浙江紹興縱橫集團有限公司來說是揚眉吐氣的一年。2008年底這家大型化纖企業因資金鏈斷裂陷入財務危機,被法院裁決實施破產重整。2010年2月新股東接手重啟生產后,這家企業到年底實現銷售收入49.3億元,基本恢復到了危機前的銷售規模。
  跟縱橫集團一樣,浙江華聯三鑫石化有限公司在2008年也因為財務危機被迫實施重組。2010年,這家亞洲最大的PTA(一種化工原料)生產企業迅速恢復了原有產能,實現銷售131億元、利潤9.95億元,同比分別增長33.55%和147%。這兩家同屬紡織上游行業的企業負責人告訴《經濟參考報》記者,企業能“起死回生”,主要是因為行業形勢在好轉。
  國家統計局最新公布,2010年實現國內生產總值397983億元,比上年增長10.3%,超過了社會上普遍預估的10%或10.1%的增速。中國銀行國際金融研究所提出,從全球貿易環境看,盡管波羅的海“干散貨運價指數”仍在低位波動,全球貿易形勢仍不樂觀,但我國對美、日和歐等主要貿易伙伴的出口已在迅速恢復。2010年前11個月,中歐、中美、中日雙邊貿易總值分別增長33.3%、29.5%、24.9%。
  “我國的經濟增長速度已不再是令人擔心的事情。”中銀國際首席經濟學家曹遠征說,這一輪國際金融危機對中國的影響主要是出口增速下滑,受外部環境改善、政策刺激和低基數等因素影響,去年以來出口回升明顯,經濟增長勢頭已經確立,2011年經濟增速肯定會高于9%。
  國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松認為,今后一個時期,保增長與防通脹不應再是并列的話題,防通貨膨脹應在經濟工作中占更大的權重。從歷史經驗看,經濟從低位刺激起來,往往伴隨有通脹壓力。目前不僅不需要擔心增速問題,而是要警惕由偏快轉向過熱的可能性,尤其是四季度以來信貸投放速度加快,貨幣政策給人以“似緊實松”的感覺。
  國家發改委宏觀經濟研究院一位專家透露,2011年是新的五年計劃開局之年,地方發展經濟的熱情很高,防通脹比保增長對經濟壓力更大。

  物價正由結構性上漲向全面上漲擴散

  一些專家認為,我國物價正處在由結構性上漲向全面上漲擴散的關鍵時期,CPI與PPI已由交替循環波動在2010年下半年變為同步上升的趨勢,增大了未來價格上漲的壓力。
  曹遠征對近30年的通脹問題進行研究對比后提出,本輪通脹跟過去不一樣,原因很復雜,有流動性過剩因素,也有成本推進和輸入性通脹因素。市場上的三個關鍵指標,即一年期存款利率低于CPI,一年期貸款利率低于PPI,按揭利率低于房價漲幅,這些都是刺激通脹的重要因素。
  來自國家統計局浙江調查總隊的數據顯示,2010年12月份浙江省居民消費價格總水平(CPI)比同比上漲4.9%。其中食品類價格繼續高位運行,上漲10.5%,所調查的16種食品價格皆在高位運行,部分食品價格漲幅繼續擴大,干豆類及豆制品價格、蛋類價格和糧食價格,漲幅均超過了18%。
  對物價上漲感到有壓力的不只是浙江省。2010年以來,全國消費物價水平不斷走高,CPI由1月份的1.5%逐月上漲到11月份的5.1%,達到28個月以來最高,全年CPI上漲3.3%,其中食品上漲7.2%,居住上漲4.5%。一些專家認為,我國物價正處在由結構性上漲向全面上漲擴散的關鍵時期,CPI與PPI已由交替循環波動在2010年下半年變為同步上升的趨勢,增大了未來價格上漲的壓力。
  北京大學教授周其仁認為,這輪通脹預期的出現有著一定必然性。1994年我國實施的結售匯制度規定,外匯最終要賣給央行,央行則通過發放基礎貨幣進行收購。隨著我國融入全球市場進程的加快,央行被動投放的基礎貨幣也越來越多,尤其2005年以來,出口順差大幅增長導致外匯占款增加,加上近兩年實施的擴張性貨幣政策,結果就是流動性過剩。
  這也正是央行一位高層最近提出“經常項目的順差是目前我國通貨膨脹的源頭”的制度性癥結。由于經常項目貿易順差過大,使得人民幣升值壓力較大,為了保持人民幣匯率相對穩定,央行必須購回美元,從而被迫投放基礎貨幣,而較多的貨幣必然推高物價上漲。
  中國銀監會創新部副主任尹龍說,當前貨幣現象中,結構也是大問題。導致物價上漲的一個重要原因,在于大量的信貸資金沒有流向實體經濟、中小企業等生產領域,而是停留在流通環節。結果,一方面都說流動性過剩,一方面中小企業“三農”乃至商業銀行自己都感到缺錢,銀行間隔夜利率還在不斷上漲。

  一些金融制度安排加大了通脹壓力

  流動性過剩與某些信貸投向不合理現象是互相推漲的,幣值不穩定會加劇投資者浮躁心理,由于擔心貨幣貶值,很多資金都跟去炒房地產、做風險投資,反過來又加劇物價上漲。
  2011年1月,銀行業貸款投放繼續呈現高歌猛進之勢。光大證券年前曾出具報告認為,央行從年1月20日起上調金融機構人民幣存款準備金率至19%后,1月份的流動性依然充裕,信貸投放預計將達到1.2萬億元。隨后的統計數據顯示,1月份我國新增人民幣貸款為1.04萬億元,盡管低于市場預期,但是貨幣當局接二連三出臺緊縮手段表明其壓力已不是一般的小。
  中國建設銀行研究部總經理郭世坤說,由于項目儲備、施工工期等因素,年初多放貸是銀行業的普遍做法,但是不排除一些中小銀行有出于快速擴張考慮的放貸沖動。貨幣政策部門應注意的是信貸的流向與領域,配置結構是怎樣的,風險控制是否到位,控制總量其實是“最簡單化”的操作。
  中國銀監會主席助理、上海銀監局局長閻慶民說,西方一些成熟市場經濟國家,宏觀調控很少用存款準備金率這類數量型工具,而是用利率等價格工具調節市場行為。當無法用市場規則進行調節的時候,各金融機構主體本身對政策的理解是否到位、執行是否科學,就顯得非常重要了。
  銀河證券研究部董事總經理左小蕾、中國社科院金融所金融研究室主任曹紅輝等人認為,現有的一些金融制度安排加大了通脹壓力。如,證券等直接融資不發達,企業過于依賴銀行貸款,而銀行貸款在流通中有著“乘數效應”;銀行贏利模式仍以“吃利差(貸款利息減掉存款利息)”為主,銀行存在強烈的放貸沖動;銀行信貸過于集中于房地產領域,這個領域資產膨脹太快,等于是在創造貨幣。
  周其仁認為,流動性過剩與某些信貸投向不合理現象是互相推漲的,幣值不穩定會加劇投資者浮躁心理,由于擔心貨幣貶值,很多資金都跟去炒房地產、做風險投資,反過來又加劇物價上漲。這些問題都必須從匯率、利率形成的制度層面著手化解。
  中國人民銀行有關負責人說,2010年四季度我國CPI同比上漲4.7%,經濟金融領域的潛在風險也在增大。人民銀行將繼續統籌協調使用利率、存款準備金率、公開市場操作等價格和數量工具,增強宏觀調控的靈活性、針對性、有效性,更加積極穩妥地處理好保增長與調結構、管理通脹預期的關系。

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    專家:應盡快推動貨幣政策轉向

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