|
本周，關于四家日化巨頭將上調洗滌類用品價格的消息持續發酵，幾家企業在被指涉嫌壟斷牟利的同時，其“提前放風”的行為也讓人疑竇叢生。
日前有市場消息傳出，３月底到４月初，寶潔、聯合利華、立白、納愛斯四大日化品牌將對洗滌類日化用品全線漲價，漲幅為５％－１５％。聯合利華大中華區副總裁曾錫文接受新華社記者采訪時確認，下個月多家日化用品公司產品價格將上調１０％左右。
市場人士指出，發布漲價信息可使產品在短期內銷量大幅提高，商家可獲得更多利益。且不排除有企業以此來試探市場，一旦后者反應激烈，漲價不了了之，否則就“照漲不誤”。
人們對這一現象并不陌生。２００８年初，在一些原材料漲價的背景下，部分國外品牌奶粉漲價，漲價幅度從５％至３０％不等。而在正式提價前，一些商家就提前發布奶粉漲價信息，導致部分超市出現消費者搶購“洋奶粉”現象。
而在物價成為敏感話題的今天，企業“提前宣布漲價”所帶來的廣告和試探效應已經初現，一些城市的洗滌用品銷量正在悄然攀升。
２５日下午，在北京西四環一小區附近的華潤超市，記者看到工作人員正往柜臺補充“飄柔”等貨品。江蘇南京的一些家樂福超市，少部分品種的沐浴乳、洗發水日前出現“缺貨”，洗衣粉等商品則賣出了平時３倍的數量。而在蘇州的人民橋家樂福超市，２４日洗衣粉一度告急。
在各大門戶網站，已經有網友質疑日化企業“提前公布漲價”動機不純。新浪網友“糯米卷卷ｌｕｃｉｙａ”表示：“昨天新聞說日化用品漲價，結果今天超市里人山人海，日化企業透露即將漲價，并且連漲１０％都說得清清楚楚，這是不是在做廣告呢？”
當前，保障市場供應、穩定市場價格是政府的責任，現行法律法規也賦予政府價格監管的職能和手段。中國消費者協會律師團團長邱寶昌律師指出，中國價格法第十四條提到，經營者不得有八種不正當價格行為，其中就包括“捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲”。
“提前發布漲價信息的行為影響市場正常秩序和定價機制，損害了消費者利益。”邱寶昌說。
分析人士指出，在嚴格控制物價總水平的形勢下，政府有關部門應對壟斷寡頭“提前宣布漲價”這一現象高度重視，及早介入，除了對于漲價和漲幅的合理性進行監管之外，也要對其是否涉嫌廣告、試探等目的進行調查，并且重罰不法行為。
中國人民大學法學院教授、商法研究所所長劉俊海認為，這些日化企業的行為已涉嫌構成價格壟斷。如果企業串通漲價，且合計市場份額占二分之一以上，就存在價格壟斷嫌疑。
劉俊海表示，企業有定價自由，但不能濫用。尤其是憑借市場壟斷地位，濫用定價自由，不僅損害消費者利益，也損害中小企業利益。如果涉嫌價格壟斷，即便提前公布漲價也不能使其行為合法化。
事實上，日化巨頭“操縱價格”在國外已有先例。西班牙政府反壟斷機構國家競爭委員會日前宣布，對美國寶潔公司、法國歐萊雅公司、德國漢高集團等８家化妝品制造商處以共計５０００萬歐元罰款。據該委員會調查，上述企業在２０年內結盟操縱價格，阻礙歐洲市場競爭，損害消費者利益。
早在２００８年，包括聯合利華、寶潔、高露潔在內的９家歐美日化產品制造商就因涉嫌在法國市場共謀操縱價格而受到調查。據報道，這些公司涉嫌從２００４年底開始共享市場份額、價格和分銷商等方面的商業信息，并就這些產品在法國的售價達成廣泛協議。
據悉，中國一些地方物價部門已關注四家日化企業“提前宣布漲價”一事，并上報國家發改委。國家發改委尚未作出回應。
|