3月10日，相關人士透露，擁有3000億美元資金的中國主權投資基金---中國投資公司(以下簡稱“中投公司”)已明確參與前海開發，并具書參與前海開發模式報告，提交深市圳政府進行商討。中投公司在合作開發報告中提出與深圳市政府合資組建中投控股管理前海開發公司，并獲取前海商務中心片區1-2平方公里土地的一級開發權，開發成熟后出讓給境內外金融機構。
樓繼偉親筆信談前海合作
記者獲得的一份中投公司董事長樓繼偉寫給深圳市政府的信中，中投公司投資前海的意向得到了進一步驗證。信中，樓繼偉肯定了落馬洲河套得天獨厚的地理位置和良好的發展前景，并稱其“是港深合作的重要組成部分”。
樓繼偉還特別表達此前在前海深港現代服務合作區的考察感受，稱中投公司愿意為深港兩地合作“貢獻更多”，“中投公司也非常關注前海深港現代服務合作區的開發，愿意以適當的方式參與合作。”
隨后記者通過多方采訪渠道了解到，中投公司已具書參與前海開發模式報告，并提交深圳市政府進行商討。中投公司在合作開發報告中提出與深圳市政府合資組建中投控股管理前海開發公司，并獲取前海商務中心片區1-2平方公里土地的一級開發權，開發成熟后出讓給境內外金融機構。
收到中投公司董事長樓繼偉開發前海意向的親筆簽名信后，深圳市政府即刻做出回應，稱中投公司作為國內外具有影響力的金融機構，參與建設前海，符合前海合作區定位和產業布局。并在回復中表示“熱烈歡迎中投參與開發”。針對中投公司提出的合作模式，相關人士亦透露，深圳市政府正聯合中投公司和香港政府方面就此合作模式進行積極探討。
落馬洲河套項目論證會的相關與會專家、中國綜合開發研究院旅游與地產研究中心主任宋丁接受記者電話采訪時表示，中投公司參與開發前海積極態度和決心，表明前海目前在中國中央經濟戰略部署地位，“中投的控股要求，更有可能是中央政府方面的授意。”宋丁說。
100億港元走棋落馬洲河套，試探前海布局
早在去年12月份記者就從接近前海開發的內部人士獲悉，中投公司正在參與落馬洲河套項目開發，具體投資金額將高達100億港元。
中投公司同時指定在深圳辦公的中投證券董事劉峰為該投資項目的具體聯系負責人，為便于與深港兩地政府資源的協調溝通，中投公司還于2010年11月，在香港成立了分公司。
落馬洲河套區是香港鄰近深圳市邊界的一個區域，位于皇崗與落馬洲兩個口岸之間，面積約99公頃。為了澄清權屬，國務院于1997年7月1日頒發第221號令，規定落馬洲河套業權屬于深圳，香港則擁有該區域管理權，落馬洲河套由此成為了中國唯一一塊兩種制度共存的地區。
2007年，施政報告提及香港政府打算與深圳市政府共同開發該片土地，并列為香港十大建設計劃之—。2010年11月，落馬洲河套區發展藍圖曝光：港深兩地政府提出把河套區打造成高等教育基地，輔以高科技研發及文化創意產業，涉及5大功能區。
作為中投公司在深港兩地進行的第一筆項目投資，落馬洲河套意義重大。宋丁表示，中投公司之前在深港兩地均無投資動作，隨著其投資策略由全球投向國內、由激進趨于穩健，以中央政府直接督辦、具有特殊戰略意義的深港合作區，無疑是中投公司最好的“藍籌”項目。宋丁由此分析認為，中投公司投資落馬洲河套項目的特殊意義，還在于它對前海深港合作區的投資期許。
前海是由雙界河、月亮灣大道、媽灣大道和前海灣海堤岸線合圍而成，占地面積約15平方公里，包括3.71平方公里前海灣保稅港區，均由填海造地而成。深圳市人民政府新聞辦公室提供的《前海總體發展規劃》，稱前海是2009年以來國務院批復的第十五個區域發展規劃。在所有十五個區域發展規劃中，這一規劃區域面積最小
、開放程度最高、體制機制最新、先行先試空間最廣、產業發展潛力最大、支持保障措施最優。
香港政府更是對外宣稱，10年后的前海產值將達到1500億元，直接受益經濟圈5000萬人口的大珠三角洲，甚至包括超過4億人口的泛珠各省區市場，有“特區中的特區”之稱。
2010年11月，國務院批復前海享有相當于計劃單列市管理權限政策，這一行政特權，在諸多國家開發區中，目前為前海所僅有。即繞過深圳市和廣東省政府，由中央政府直接垂直管理。
隨著前海國家戰略地位的確立，誰來投資開發前海，顯然成為了深、港兩地，甚至包括中央最為關注的話題。前海管委會相關人士透露，以華融為代表的央企爭相參與，但卻遲遲未能塵埃落定的原因除了前海本身的客觀原因外，更重要的是，深港兩地的合作開發模式問題。
和前海深港合作區一樣，落馬洲河套項目亦需深港兩地協調合作才能推進。中投公司投資開發落馬洲河套項目，有助于迅速靠攏和整合深港兩地的政府關系，“以落馬洲河套模式為前提，再去投資前海，難度和障礙就小得多。”宋丁說。
針對這種猜測，劉峰在接受記者電話采訪時不置可否。他表示，落馬洲河套和前海項目情況不便透露，而就公司兩個月前在香港成立中投香港分公司一事，劉峰解釋為公司業務發展需要。
中投公司于2007年9月29日成立，是經中國國務院批準設立的從事外匯資金投資管理業務的國有獨資公司。該公司的注冊資本金為2000億美元，來源于中國財政部通過發行特別國債的方式籌集的15500億元人民幣，是全球最大主權財富基金之一。公司創始之初，因投資黑石集團、摩根士丹利等公司出現巨大的賬面虧損，遭受社會輿論的廣泛質疑，隨后在2008年刻意放緩了投資速度，將全年新增投資壓縮在48億美元的規模。