全國人大代表、中共銅陵市委書記姚玉舟6日在接受《經濟參考報》記者采訪時建議加快制定《循環經濟促進法》的配套法律法規。他說，《循環經濟促進法》出臺已經兩年多，由于缺乏細則，配套法律、法規及政策也沒有及時跟上，導致該法中的一些約束、激勵措施和法律責任無法執行或難以執行。
姚玉舟表示，國家循環經濟發展規劃至今沒有出臺，當前省、市級的規劃由于缺乏上位規劃的指導，制約了循環經濟在更大范圍內統籌協調發展。
姚玉舟認為，我國循環經濟發展面臨很多問題，一是發展循環經濟的政策法規體系不夠健全，二是循環經濟技術研發相對滯后，三是政府在循環經濟發展上投入不足。