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兩會上，代表委員共商國是、共話未來，當前的一些“兩難”問題，成為關注焦點。
比如，如何在保持經濟平穩較快發展的同時，加快經濟發展方式轉變？如何在城鎮化不斷推進的同時，守住18億畝耕地紅線？如何在經濟社會快速發展的同時，保持良好的生態環境？如何在提高勞動者收入的同時，不過多增加企業成本？這些問題，都如黑格爾所說，是“兩種合理性”的沖撞，考驗著我們的發展智慧。
“十一五”的輝煌成就，使中國站上了新的發展臺階，但這只是又一個攻堅階段的開始。“十二五”期間，我們既處于大有可為的重要發展戰略機遇期，也處于負重爬坡、不上則下的“戰略挑戰期”。在未來的航程中，兩難問題可謂險礁，決不可掉以輕心。
兩難的問題，是發展過程中的問題。發展到了一定程度，土地、資源等瓶頸就顯現出來，不同領域都需要這些發展的要素，于是產生了兩難。同時，從粗放的單線條發展，到全面協調可持續的科學發展，是發展方向、發展觀念的變革，也必然會面臨平衡關系、配合協調的兩難。
兩難的問題，是必須解答好的問題。每一個兩難，都關系到未來是否能更好、更科學地發展。實際上，經濟發展和環境保護，保持增長和抑制通脹，技術進步和擴大就業……種種兩難，對中國而言，都不能是非此即彼的單項選擇，而應是統籌兼顧的多項選擇。破解不好，是“兩難”；破解好了，就是“兩全”。
兩難問題的出現，意味著發展方式正在轉變、發展思路需要調整。對正處于調整和轉型期的中國而言，出現這樣那樣的兩難矛盾，難以避免，關鍵在于如何應對。把短期目標和長期目標銜接起來，轉變發展方式、調整經濟結構、加強自主創新，才能把“兩難”變成“兩全”。
“十二五”時期，科學發展是主題，加快轉變經濟發展方式是主線，這是求解兩難的關鍵，也是代表委員們調查研究、建言獻策時緊緊抓住的重點。面對一系列“兩難”，代表委員尤其要注意做好相關的調研，分析主要矛盾和矛盾的主要方面，把這些兩難的問題放到未來五年的藍圖中去思索。
不管是推進新農村建設，還是加快低碳綠色產業發展；不管是用產業鏈升級提升發展質量，還是不斷加強社會建設、社會管理，代表委員的議案提案，都是認真調研、悉心思索的結晶，是針對當前發展中存在的熱點、難點問題而開出的藥方，也都是兩難問題在某一方面的解答。凝聚起億萬人民的發展合力，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，一定能把“兩難”變為“兩全”，在“十二五”期間為全面建成小康社會奠定決定性意義的基礎。
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