經濟參考報:“用工荒”背后反映出農民工哪些權益的缺失?
朱啟臻:出現“用工荒”,勞動力供給減少是主要原因,但還存在一個企業對農民工的用工關系問題。如果勞動力供大于求,企業用不著改變對農民工的用工關系,因為即使是血汗工廠照樣會有人去。但那個時代已經過去了,改變企業對農民工的用工關系被提上了日程。
這時企業要想吸引人、留住人,必須要保證農民工的各項權益。一是農民工的工資收入不能再是很低的水平,要破除體制內外的收入和福利差別,一視同仁地看待農民工;二是休息的權利要得到保障,現在農民工的勞動時間一般都超過8小時,加班也沒有加班費;三是要解決農民工的住房問題,現在很多農民工基本都住在工地或者居住條件很差;四是國家規定的醫療、工傷等保險應該齊全;五是不能隨便開除農民工,企業效益好的時候把人招過來,效益不好的時候隨便開除工人。
如果能把這些問題解決,不再剝奪農民工的利益,使農民工有穩定感,能在一定程度上緩解“用工荒”。
還有一個很重要的特點,新生代農民工“兼業性”逐漸減弱。老一代農民工農閑的時候出來打工,農忙的時候回家種地,“兼業性”的特點很顯著。而新生代農民工大多不會種地,也不愿意種地,如果在城市失業,他們回家就只能待著。
社會發展到了這個階段,企業一方面需要給新生代農民工更多的人文關懷和平等待遇,另一方面要通過技術改造、產業升級,為新生代的知識民工創造更多的發展空間,來滿足他們的需求。
經濟參考報:讓農民工市民化能否有效緩解“用工荒”問題?
朱啟臻:農民工市民化是解決“用工荒”問題的重要途徑之一,通過消除戶籍的身份歧視,給人以同等的待遇,能夠讓更多處于勞動年齡的農民工在城市留下來。但農民工的市民化依賴于城市化的進程和改革,而且“用工荒”是由多種原因造成的,農民工市民化并不能從根本上解決問題。