身居壟斷地位也不容易。中國銀聯就可以證明。 美國政府上個月決定在世界貿易組織(WTO)正式打一場官司,以撬開中國的電子支付市場。此舉是要打破銀聯在中國國內市場的壟斷地位。 而在國內,由于離春節不到兩個星期的時候出現網絡崩潰,銀聯也成了網民的眾矢之的。 就像是離圣誕節只有兩個星期的時候,再過幾天就要登上一架回家的飛機,你出去給家人買禮物,結果發現手頭的銀行卡──不管是維薩(Visa)、萬事達(MasterCard)、美國運通(Amex)、發現(Discover)還是其他什么卡──沒有哪一張用得了。這差不多就是中國發生的事情(不過中國人對銀行卡的依賴還沒有達到其他地區消費者的程度),但有一點明顯不一樣:在中國以本幣進行交易的銀行卡支付網絡只有銀聯。 銀聯網站發表的道歉公告說,這次癱瘓只持續了26分鐘,且僅限于上海和廣州的部分地區。不過它還是引發了如潮的質問:中國銀聯是否應該擁有壟斷權? 新浪網的上海浦東新區網友在新聞評論中說:“堅決反對銀聯壟斷!一方面壟斷市場,一方面又不肯提供安全可靠的服務,這叫什么規則?國家監管部門人民銀行、銀監會應該管一管了!” 一位“北京網民”認為道歉是不夠的:這無疑是壟斷企業利用權力傷害公眾的又一典型。 雖然這種壟斷幫助中國建立了一家強大的公司,目前足以在海外市場試著叫板維薩和萬事達,但它在國內也形成了系統性的風險。允許競爭的國度都有數家銀行卡支付網絡,即便有一個網絡癱瘓,人們也可以繼續支付。中國卻只依賴于一個網絡。 這次癱瘓可能也不是第一次。中國國內媒體報道,2006年4月,銀聯網絡在上海也曾癱瘓過。 中國社會科學院支付清算研究中心秘書長曹紅輝說,可能有必要建立一個以上的零售支付結算網絡,以防可能影響持卡人利益的系統崩潰發生。 銀聯以外的網絡是否應該由外資公司建設,還沒有成為定論。 新浪網民“無盡河流”說:“有競爭才有效率,是該建設一家姓‘民字頭’的銀聯了。”
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