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　　一年之計(jì)在于春。在大地復(fù)蘇、萬(wàn)物生長(zhǎng)的時(shí)節(jié)，全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員肩負(fù)億萬(wàn)人民重托，出席即將開(kāi)幕的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議，共商科學(xué)發(fā)展大計(jì)，共繪宏偉藍(lán)圖。
　　2011年是“十二五”開(kāi)局之年、新世紀(jì)第二個(gè)十年開(kāi)啟之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。在這個(gè)特殊時(shí)刻召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)，承載著全國(guó)人民的厚望，吸引著世界的目光。會(huì)議期間，代表委員將審查和討論根據(jù)中共中央建議制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要草案，審議和討論政府工作報(bào)告、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告等一系列報(bào)告和文件，確定今年以及未來(lái)五年國(guó)家發(fā)展方略。今年兩會(huì)在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中具有十分特殊的重要意義。
　　回望歷史，90年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行不屈不撓的斗爭(zhēng)和艱苦卓絕的努力，革命和建設(shè)不斷取得勝利，特別是開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路，取得了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放的偉大成就，創(chuàng)造了人類社會(huì)發(fā)展史上的偉大奇跡。過(guò)去5年，黨中央、國(guó)務(wù)院總攬全局、科學(xué)決策，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，成功舉辦一系列國(guó)際盛會(huì)，戰(zhàn)勝一系列重大自然災(zāi)害，完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。
　　當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊尚未完全消退，我國(guó)改革發(fā)展中的深層次矛盾有待解決。黨的十七屆五中全會(huì)明確指出，“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，提出要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。
　　“求木之長(zhǎng)，必固其根。欲流之遠(yuǎn)，必浚其源”。站在新的起跑線上，面對(duì)新的歷史使命，拓展“中國(guó)道路”，續(xù)寫(xiě)“中國(guó)奇跡”，需要舉國(guó)上下萬(wàn)眾一心，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，凝聚人民群眾的智慧和力量。作為中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的重要舞臺(tái)，通過(guò)開(kāi)好全國(guó)兩會(huì)察民情、集民智、聚民力，將黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，把人民意愿變成治國(guó)理政的決策部署，這是兩會(huì)承擔(dān)的莊嚴(yán)使命，更是億萬(wàn)人民的熱切期盼。
　　“十二五”規(guī)劃綱要是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。人們期待，兩會(huì)期間，人大代表、政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，使“十二五”規(guī)劃綱要充分反映民情、民意，充分匯聚民智、民力，為未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　順應(yīng)潮流才能把握機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)方能開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。無(wú)論是制定“十二五”規(guī)劃綱要，還是實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，都要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待。
　　順應(yīng)各族人民新期待，需要通過(guò)開(kāi)好兩會(huì)，讓科學(xué)發(fā)展理念更加深入人心。思路決定出路，理念決定方向。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總量躍居世界第二和人均排名世界百位的落差，日益凸顯的新舊矛盾以及各種“兩難”問(wèn)題，都對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提出了現(xiàn)實(shí)而更加迫切的要求。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，必須走科學(xué)發(fā)展之路。人們期待，兩會(huì)期間，代表委員以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，共商科學(xué)發(fā)展大計(jì)，共謀加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式良策，使當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的主題主線成為全國(guó)人民的自覺(jué)行動(dòng)。
　　順應(yīng)各族人民新期待，需要通過(guò)開(kāi)好兩會(huì)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界上的地位舉足輕重，但資源環(huán)境約束增大、投資消費(fèi)比例失調(diào)、收入分配差距拉大、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、社會(huì)矛盾凸顯……傳統(tǒng)發(fā)展方式的缺陷日益暴露，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化的必然抉擇。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，人們期待，兩會(huì)代表委員圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步形成社會(huì)共識(shí)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展煥發(fā)新的活力，開(kāi)拓新的空間。
　　順應(yīng)各族人民新期待，需要通過(guò)開(kāi)好兩會(huì)，把以人為本放到更加突出的位置。人民的福祉始終是黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，使得國(guó)家改善民生、滿足人民需要的物質(zhì)基礎(chǔ)日漸雄厚。把保障和改善民生放到更加突出的位置，是全體人民的共同心愿，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的內(nèi)在要求。針對(duì)廣受關(guān)注的收入分配、物價(jià)房?jī)r(jià)、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等種種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，人們期待，代表委員以人民利益為重，以人民期盼為念，把人民的心聲愿望和利益訴求帶上兩會(huì)，制定國(guó)家發(fā)展大計(jì)，把保障和改善民生、維護(hù)人民群眾利益、促進(jìn)社會(huì)公平正義體現(xiàn)到政府各項(xiàng)工作中，使人民生活更加幸福、更加體面、更有尊嚴(yán)。
　　順應(yīng)各族人民新期待，需要通過(guò)開(kāi)好兩會(huì)，凝聚起全國(guó)人民為宏偉目標(biāo)不懈奮斗的強(qiáng)大力量。在一個(gè)有著13億人口的發(fā)展中大國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，其艱巨性、復(fù)雜性世所罕見(jiàn)。“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵五年，任務(wù)艱巨。作為體現(xiàn)人民共同利益和共同愿望的重要舞臺(tái)，開(kāi)好兩會(huì)就是要凝聚民心，匯集民智，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，最大限度增加和諧因素，積蓄?yuàn)^發(fā)圖強(qiáng)的巨大力量，開(kāi)辟國(guó)家發(fā)展的美好未來(lái)。
　　美好前景令人振奮，光榮使命催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的精神，為“十二五”開(kāi)好局起好步，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路上闊步前進(jìn)。
　　預(yù)祝十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議圓滿成功！