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中鋼協提出建礦石戰略儲備
業內人士擔心,此消息恐造成礦石價格“非正常”上漲
2011-02-25   作者:記者 楊燁/北京報道  來源:經濟參考報
 
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    “針對目前國際巨頭壟斷礦石的嚴重局面,建議從國家層面對鐵礦石進行收儲,從而建立穩定的原材料資源保障體系。”中鋼協前任常務副會長、現任中鋼協黨委書記羅冰生說。他表示,以前的鐵礦石談判模式已經不存在,目前是鋼廠自主以商業談判形式,和礦山展開供貨和價格談判。
  他是在24日召開的中鋼協2011年第一次行業信息發布會上作出上述表述的。記者了解到,羅冰生卸任常務副會長,但今后仍將負責每個季度針對媒體的例行發布會。羅冰生表示,受到鐵礦石、焦炭等資源高價推動,鋼鐵價格今年可能出現“高價格、高成本、低利潤”的局面,但是目前鐵礦石處于高位,從2011年國際鐵礦石海運貿易的供需態勢來看,上半年偏緊,下半年可能有所緩和,國際鐵礦石價格將呈現“前高后低”的發展態勢。
  羅冰生建議,必要時應該動用我國外匯儲備,對鐵礦石等戰略資源進行儲備,在資源價格低位時買進,在三大礦山惡意炒高鐵礦石價格時起到平抑作用。無獨有偶,在22日中鋼協召開的第四次會員大會上,中鋼協副秘書長吳新春在發言中也呼吁,建議國家設立專門機構管理鐵礦石儲備工作,研究并制定鐵礦石戰略儲備的方針、政策、制度與運行管理體制。但是和羅冰生略有不同,吳新春認為,我國的鐵礦石儲備可以通過海外購買權益礦的形式實現。
  從過往的經驗可以看到,憑借著自己在海運費和資源方面的壟斷地位,在市場需求旺盛時,三大礦山可以輕易通過緊縮供應量、炒高海運費等方式來拉高礦石價格;即使是市場需求低迷的時候,三大礦山還可以通過自己的壟斷地位,阻止鐵礦石正常回落,造成礦石價格“易漲難跌”的局面。
  “我記得在多年前,礦山還要求著我們去購買礦石,隨著我國乃至全球鋼鐵工業的發展,礦山的地位已經發生逆轉。”羅冰生認為,鐵礦石從長協供應到目前的季度和月度定價,代表著我們和礦山之間的供求關系已經發生逆轉,隨之而來是我國鋼鐵工業利潤被蠶食。
  記者了解到,目前我國是鐵礦石第一進口大國,進口量占全球鐵礦石海運貿易量的75%左右。與此同時,全球三大礦山在全球鐵礦石貿易中占據壟斷地位,并推動價格連年上漲。據鋼協統計數據顯示,2007年,鋼協會員平均利潤率達7.3%,鐵礦石平均到岸價格88.21美元/噸。2010年,鋼協會員平均利潤率只有2.91%,鐵礦石平均到岸價格128.38美元/噸。2011年至今,鐵礦石現貨到岸價格報價已上漲至近200美元/噸。
  但是,中鋼協提出“國家戰略收儲鐵礦石”的說法,也引發業內憂慮。一位不愿意透露姓名的業內人士對《經濟參考報》記者說,鐵礦石收儲從理論上而言確實可以起到平抑價格、應對壟斷的作用,但是值得注意的是,從我國石油、大豆收儲經驗來看,中國的“收儲”概念會首先引發國際炒作,導致鐵礦石價格的大幅上漲,不僅會增加收儲成本,還會讓混亂的國內礦石市場“雪上加霜”,帶給鋼廠更大壓力。
  另一方面,收儲能否實行,還需要國家許多部門的審批和配合,什么形式來做、什么價格來收購是最佳時機,這些都需要專業人才和團隊,非常復雜。
  “在目前復雜的經濟環境下,鋼廠應該嚴格根據市場需求來制定自己的產銷計劃,避免過量生產造成鋼材供過于求,鋼材價格下跌的局面,此外鋼廠應該加大國內礦的開采力度和海外找礦力度,尋找更多多元化供應渠道,來抵制三大礦山的壟斷行為。”上述業內人士說。
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