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盛光祖:黨組成員決不插手鐵路工程項目
2011-02-14   作者:記者 林曉鶯  來源:人民鐵道報
 
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   盛光祖對進一步抓好鐵路建設工作強調三點意見。第一,堅決確保工程建設質量和施工安全。質量是工程的生命,安全是鐵路建設的重中之重。全路必須堅持以人為本、安全第一、質量至上,以對黨、對國家、對人民、對歷史高度負責的態度,把質量和安全擺在工程建設最關鍵、最核心的位置,切實抓緊抓好。要進一步完善工程質量保障體系,堅持標準,健全制度,強化監督,對工程質量進行全過程、全方位監控和管理,突出抓好物資設備采購、施工現場管理、工程質量監理驗收等關鍵環節,嚴格落實質量終身負責制,實施嚴格的責任追究制度,確保工程建設質量經得起運營和歷史的檢驗。要堅持科學發展、安全發展,進一步落實施工安全管理責任,深入開展施工安全大檢查,加強檢查監督,強化施工現場安全控制,及時發現和整治施工安全隱患,堅決防止發生嚴重的施工安全事故。
  第二,確保重點工程建設進度。今年鐵路建設任務非常繁重,各單位一定要加強領導,精心組織,在保證質量和安全的前提下,加快建設進度,確保重點工程按期保質建成投產。要著力抓好京滬高鐵收尾工程、聯調聯試和運營準備工作,確保如期安全順利開通運營。對哈大、京石、石武等年內即將投產的工程項目,要優化施工組織,高質量高效率完成后續工程,嚴格工程質量驗收,精心搞好設備調試和試運行,確保如期開通運營。進一步強化在建項目施工組織,加大技術攻關力度,突破施工難點,保證工程進度。對新開工項目,要全力做好征地拆遷、設計供圖、物資供應等工作,盡快形成全線開工局面,確保完成全年建設任務。
  第三,切實加強鐵路建設領域黨風廉政建設。工程建設是反腐倡廉的重點領域,鐵路建設系統黨風廉政建設任務極為艱巨。各單位、各部門要充分認識加強鐵路建設領域黨風廉政建設的極端重要性和緊迫性,切實增強憂患意識和危機意識,扎實推進鐵路建設領域懲防體系建設。各級領導干部要嚴格自律,認真貫徹執行 《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和 《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,在鐵路工程招投標、物資設備采購等方面,堅決做到不批條子、不打招呼、不徇私情、不施加影響。我代表部黨組表態,我個人及黨組成員決不插手干預鐵路工程項目,請全路干部職工監督。要強化源頭治理,嚴格依法建設,嚴格落實建設程序,嚴格規范和完善各項制度措施,堅決堵塞管理漏洞,全面加強工程建設領域懲防體系建設,健全廉政風險防范機制。要強化項目跟蹤審計和執法監察,對工程招標、物資設備采購、設計變更、驗工計價、資金撥付等關鍵環節,實施動態檢查監督,發現問題苗頭,早預防、早提醒、早治理,防患于未然,確保工程優質、干部優秀。要加大案件查處力度,對違紀違法行為發現一起查辦一起,對不法企業要堅決清出鐵路建設市場。
  盛光祖強調,確保鐵路建設高標準高質量高效率推進,任務艱巨,責任重大,使命光榮。全路要認真貫徹落實黨中央、國務院關于鐵路建設發展的部署和要求,認真貫徹落實2月12日鐵道部干部大會精神,堅持以科學發展觀統領工程建設實踐,不斷提高鐵路建設管理水平,努力把每一項工程建成優質工程、安全工程、廉潔工程,為大力推進我國鐵路現代化、全面建設小康社會作出應有貢獻。
  彭開宙在主持會議時指出,各單位、各部門要認真學習貫徹盛光祖同志的講話精神,牢記 “百年大計,質量第一”,始終把建設質量和安全擺在重中之重的位置,加強建設管理,深化安全專項整治,精心組織實施各項重點工程,確保工程質量、安全和進度;要堅持依法建設、規范管理,切實加強工程建設領域黨風廉政建設,深化專項治理工作,加大檢查監督力度,健全完善懲防體系,努力實現工程優質、干部優秀。鐵路建設系統廣大干部職工要認清形勢、認清責任,振奮精神,扎實工作,優質高效完成各項建設任務,推動鐵路建設又好又快發展。
  盧春房對鐵路建設質量和安全工作提出要求。一是進一步提高對鐵路建設質量安全重要性的認識。各單位必須清醒地認識到,全力抓好鐵路建設質量安全,是黨、國家和人民群眾的根本利益所在,是維護和諧穩定大局的政治責任所在。要充分認清當前大規模鐵路建設質量安全面臨的形勢與任務,進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識,嚴格落實質量安全責任制和各項措施,確保鐵路建設安全持續穩定。各級領導干部必須保持清醒頭腦,全力確保鐵路建設質量安全特別是高速鐵路建設的質量安全,決不辜負黨、國家和人民的重托。二是清醒認識鐵路建設中存在的質量安全突出問題。當前鐵路建設安全質量形勢非常嚴峻,質量安全管理工作仍需大力加強。三是全力解決影響鐵路建設質量安全的關鍵問題。要解決認識不到位的問題,始終把安全質量作為鐵路建設項目管理的核心工作來抓,確保鐵路建設安全質量形勢持續穩定,確保不發生重大安全質量事故;要解決責任不落實的問題,把質量安全管理責任一貫到底,落實到施工作業一線人員;要解決制度不落實的問題,建立嚴格的落實考核機制,確保鐵路工程依法建設、符合規范、達到標準、優質安全;要解決技術不到位的問題,以技術的科學性、工藝的先進性保證工程質量的可靠性,確保工程技術措施達到設計要求;要解決人員素質低的問題,努力提升鐵路建設隊伍整體素質,把加強隊伍建設與“十百千萬”人才培育工程結合起來;要解決檢查不徹底的問題,抓住安全重點和關鍵環節,嚴查徹整各類安全質量隱患,確保鐵路建設施工安全和工程質量;要解決處罰不嚴厲的問題,加大現場質量安全監管力度,及時發現并果斷處置存在的問題。盧春房強調,在狠抓工程質量安全的同時,各單位要統籌兼顧,以施工組織設計為依據,以標準化管理為抓手,加快推進項目建設,優質高效完成今年鐵路建設任務。建設系統要切實加強廉政建設和依法建設,遵紀守法,堅守底線,真正做到工程優質、干部優秀。
  鐵道部總經濟師余邦利、總工程師何華武、總規劃師鄭健、安全總監耿志修,部政治部副主任宋剛、吳利民,部紀委副書記邱發義,部副總工程師張曙光、安國棟,鐵總副主席黃永斌參加會議。
  鐵道部機關有關部門主要負責同志,各鐵路局局長、分管建設副局長,各主要項目指揮長,各鐵路公司(籌備組)的主要負責同志參加了會議。
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