世界各種力量正在發生重大變化。美國國家情報委員會自1996年起,每隔四年發表一篇對未來國際大勢全景式的預警分析報告,在這次邀全球幾百名專家參與,并通過因特網在全球廣泛征求意見后發布的第四份報告《全球趨勢2025:轉型的世界》中指出:“第二次世界大戰后建立的國際體系到2025年幾乎面目全非。屆時,國際體系將是一個全球性的多級體系”,“我們并不認為(國際體系)正走向全面崩潰……但未來20年,向新國際體系的轉型將險象環生。”
同時,不僅僅是這份報告,目前世界上關于全球未來預測的各種戰略性報告和重要書籍中,對中國因素,幾乎都給予了充分的關注。
確實,中國在逐步強大。1978年以來的30多年,中國經濟取得了歷史性“奇跡”。未來的發展,中國仍離不開世界,世界也離不開中國。然而,中國要繼續穩定發展,面臨的矛盾與困難確實不少。例如除了社會層面之外,在經濟層面,有結構問題、收入分配問題、就業問題、“三農”問題,國內改革與對外開放問題,等等。就是在金融領域,也存在一系列的矛盾與問題,例如鼓勵創新與加強監管關系問題、中小企業融資問題、提高金融市場的效率問題、匯率變動和國內經濟穩定的問題,以及在匯率、資本管理、人民幣區域化改革中的次序、節奏和政策搭配問題,等等,圍繞中國未來經濟穩定發展這一主線,這一系列問題的解決,不能孤立地去思考,迫切需要從國內與國際、經濟與金融、金融中各個問題相關聯的多個視角,進行總體的、系統性的思考,或者說,需要有戰略性的思考。在這方面,我們過去做得并不夠。未來形勢所迫,我們不僅需要加強這方面的研究,而且客觀上也要求我們以歷史的、國際的更寬廣視野,增加和豐富這方面的研究內容。
我同意夏斌在書中所說的“戰略未必一定是敵對的”。我們研究中國金融發展戰略或者其他經濟領域的發展戰略,其目標是維護中國經濟的穩定發展,維護世界經濟的穩定增長,保持經濟全球化的趨勢,本質上是在尋求國際社會合作、互利中的世界包容性發展,體現了和諧世界的戰略意圖。因此,在研究中,應該持一種開放的姿態,應該能善于征求海內外各界人士的意見,也應該將戰略意圖宣示天下,讓世界更多的人理解、相信未來中國是如何和平發展的。
平時通過研究工作,與夏斌接觸不少。其實從他的工作閱歷和目前所肩負的工作也可知道,他富有金融實踐操作和理論、政策研究的大量經驗,在日常分析問題和解決問題時,觀點獨到、敏銳、務實。從這本書的謀局布篇及涉及討論的問題可以看出,全書不僅為戰略研究所需的理論創新作出了鋪墊,同時討論的內容直指中國當前金融領域中的熱點與棘手問題。可以說,這本書幾乎涉及了未來中國金融發展中的各個重大問題,同時按照國內金融“充分市場化”和涉外金融“有限全球化”這一明確的戰略取向,漸次展開分析。觀點鮮明、邏輯性很強。我相信這對政府決策會有很大的參考意義。
盡管夏斌書中闡述的觀點,并非每位讀者都會同意,但這并不重要。重要的是,在中國和平崛起的漫長歷史進程中,需要更多的理論與政策研究者靜下心來,艱苦努力,去研究戰略學,像他那樣,去就中國經濟發展的方方面面,寫出更多的具有全球戰略性思維的書籍,以饗讀者。
(中財辦副主任)
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