北京市政協(xié)十一屆四次會(huì)議１６日舉行記者招待會(huì)，會(huì)上有政協(xié)委員提出，用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控小客車(chē)擁有量不能走極端，要防止低收入群體買(mǎi)不起、停不起車(chē)，而使有錢(qián)人“買(mǎi)斷”城市公共資源。
北京市政協(xié)委員、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院副總建筑師鄭實(shí)說(shuō)，《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行辦法》２０１０年底公布，在實(shí)行此“治堵新政”時(shí)，政府要用法律、行政手段對(duì)城市公共空間進(jìn)行調(diào)控，用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控小客車(chē)擁有量不能走極端，要防止低收入群體買(mǎi)不起、停不起車(chē)，而使有錢(qián)人“買(mǎi)斷”城市公共資源。
鄭實(shí)認(rèn)為，北京在實(shí)行各種解決交通擁堵的措施時(shí)，要特別注意公車(chē)角色所起的作用。盡管真正意義上的公車(chē)并不如想象的那么多，但是非個(gè)人支付費(fèi)用的車(chē)輛比例不容小覷，如果不加以控制，經(jīng)濟(jì)杠桿手段又難以發(fā)揮出作用，不僅“治堵新政”效果要打折扣，而且在社會(huì)公平上，都會(huì)產(chǎn)生不良的心理暗示。僅控制公車(chē)購(gòu)置增長(zhǎng)是不夠的，還應(yīng)削減公車(chē)配置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制車(chē)輛使用費(fèi)用預(yù)算，以減少保有量和使用率。
在回答記者提問(wèn)時(shí)，鄭實(shí)說(shuō)，當(dāng)下一種流行的說(shuō)法是汽車(chē)擁有者的財(cái)產(chǎn)使用權(quán)不能被剝奪。然而，也應(yīng)看到另一面，無(wú)車(chē)人群的城市空間、時(shí)間權(quán)利正被有車(chē)人群剝奪和侵吞，他們也要付出高昂的生活成本與時(shí)間成本，去和有車(chē)人群一起吞下?lián)矶碌目喙＜词箵碛衅?chē)不開(kāi)、少開(kāi)也意味著停車(chē)無(wú)償或廉價(jià)地占用北京稀缺的土地資源，每輛車(chē)地面停放面積包括停車(chē)道大約要占２５平方米。
鄭實(shí)指出，“以車(chē)為本”是過(guò)去很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期城市交通規(guī)劃的主流。北京一直想方設(shè)法為機(jī)動(dòng)車(chē)出行提供資源和改善條件，甚至以犧牲其他出行者利益為代價(jià)。然而，道路增長(zhǎng)永遠(yuǎn)趕不上汽車(chē)增長(zhǎng)速度。治堵的思路不能停留在如何方便機(jī)動(dòng)車(chē)出行、如何增加道路和停車(chē)位的角度。要根本緩解交通擁堵，需要改變城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，疏解北京市中心城功能和人口，調(diào)整汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策，推行嚴(yán)厲的限制措施（如限購(gòu)）等。