十七屆五中全會傳來福音，努力“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，這給無數企業職工帶來秋天里的溫暖。業內人士分析認為，大幅度提高中低收入職工的工資收入水平已成趨勢，但近期山東企業職工工資上漲仍面臨“兩難”境地，過快增加職工收入難度較大，靠內需快速增長來拉動經濟增長尚需時日。
８次調整最低工資標準 工資收入增長仍然緩慢
隨著經濟社會的快速發展，近年來人們的工資收入水平也在逐年提高。特別是一些引領經濟潮流的高新技術企業，工資收入已有明顯增長。山東富美科技有限公司是濟南市一家高新技術企業，現有職工１２００多人，目前職工月薪３０００多元。公司總裁李金林說，公司嚴格執行國家規定，為工人繳納五險一金，并會根據崗位不同適時調整工資標準。
據山東省人力資源和社會保障廳介紹，山東省從５月１日起再次調整最低工資標準，調整后的月最低工資標準分為三類：９２０元、７６０元、６００元，比原標準平均增長２１．２％。這次月最低工資標準調整，是山東省自１９９４年１１月第一次公布最低工資標準建立最低工資保障制度以來，第八次調整最低工資標準。
然而，相對國民經濟和物價增長速度而言，人們仍明顯感覺工資收入增長過于緩慢。一些職工感嘆，要想讓工資收入跑贏ＣＰＩ，跑贏ＧＤＰ，已相當吃力，更別說跑贏房價了。
當前，企業工資雖然放開了，但集體協商遇到最大問題是資方與工方不平等，部分工會難以履行所賦予的職責，缺少職工的認同感。山東與全國的問題一樣，在工資協商方面面臨“職工不敢談，工會不會談，老板不愿談”的問題。山東省人力資源和社會保障廳政策法規處副處長張百順說，這幾年我國經濟發展速度很快，但由于收入分配不合理，居民收入分配在國民收入中的比重下降，占人口絕大多數的中低收入人群，特別是一線職工，工資收入增長緩慢，百姓的滿意程度大打折扣。
山東省社科院經濟研究所所長張衛國認為，“十二五”期間，企業職工工資將會有大幅度上漲，特別是中低收入群體會有較大增幅，但壟斷行業與非壟斷行業會有所區別。他預期，今后“保增長”將會被放到“惠民生”的后頭，給職工漲工資將是一個趨勢。
公司利潤空間被擠壓 工資上漲難度加大
今年以來，國家加強了信貸調控，嚴格控制信貸規模，企業生產經營要素供應緊張的矛盾比較突出，企業用工趨緊。由于部分企業用工增量較大，短期難以填補，工資待遇偏低，工作環境差，以及就業人員技能不適應企業轉型升級的需求等，一些企業招工難、用工短缺的問題日益突出。
山東金來印務公司總經理孫金龍告訴記者，今年以來，從印刷業務來看，總體感覺經濟形勢欠佳，業務量不如去年。現在，企業對工人實行崗位工資制，月工資從１５００元至３６００元不等。從招工來看，技術工人仍然十分短缺，但整體而言工資再上漲難度較大，目前工資標準已到企業承受底線，近期不會再上調工人工資。記者在采訪中發現，像金來印務這樣的企業不在少數。
張百順說，我國長期依靠廉價勞動力支撐經濟增長的方式不可持續，當前到了轉方式調結構，加大內需拉動的關鍵時期，亟須改變“啞鈴型”的收入分配結構，加快形成“橄欖形”的社會收入結構。職工工資要有合理增長，但不少企業面臨“兩難”：加薪會導致企業面臨虧損甚至垮臺，不加薪則會造成職工流失。
據山東省經濟和信息化委員會經濟運行局介紹，二季度以后，鋼鐵、有色、化工、電力等行業受國家宏觀調控、稅率調整、市場需求和節能減排等影響，生產增速明顯回落，工業品價格“高進低出”擠壓企業的利潤空間。
８月份當月，山東市場鐵礦石平均價格每噸同比上漲４１５元，而ф１６型螺紋鋼、６ｍｍ中厚板價格同比分別下降１４０元和２００元；進口木漿價格每噸同比上漲１７００多元，而新聞紙、白板紙價格同比僅上漲６００元和７８５元；３２９級棉花價格每噸同比上漲２４００多元，漲幅達到２１％，棉紗價格也保持了同步上漲，但中游產品坯布價格漲幅約為１０％，終端產品服裝的出廠價格同比僅上漲２％左右，中下游紡織企業成本壓力突出。目前，鋼鐵、紡織、化工、造紙等行業生產成本增加較大，而銷售價格下滑明顯，企業持續增效難度加大。
政府強化引導加強協商 爭取工資合理上漲
山東是我國經濟大省，然而居民收入卻不靠前。據山東省統計局公布數據，２００９年，全省企業在崗職工平均工資２７８９８元，同比增長１３．５％。城鎮在崗職工平均工資１５３７６元，增長１２．９％，同比提高０．４個百分點。據山東省人力資源和社會保障廳勞動工資處副處長解立峰介紹，城鎮單位在崗職工平均工資在全國處于１２名左右，近年來沒有大的變化。
收入分配是民生之源。然而，當前企業工資分配制度不健全、秩序不規范的問題比較突出。少數國有壟斷企業工資收入過高、增長過快，企業普通職工與企業經營者工資差距過大；部分企業職工工資沒有隨經濟效益同步增長，工資水平偏低且增長緩慢，有的企業還存在拖欠、克扣職工工資等侵害職工權益問題。全省職工工資總額占ＧＤＰ的份額偏低，與山東省經濟發展水平不相適應。
山東省政府２００７年便出臺關于加強企業工資宏觀調控健全職工工資正常增長機制的意見。從２００８年起，政府在發布企業工資指導線實施意見時，按照企業效益每增長１％，職工工資最低增長０．２％－０．５％的比例，同時發布本地區企業工資隨經濟效益增長的最低增長比例或系數。企業要全面落實按勞分配和同工同酬原則，不得以所謂“全民工”“正式工”“固定工”“臨時工”等名義劃分職工身份等級，在內部實行“雙重管理”“雙重待遇”等歧視性的用工分配政策，不得隨意或變相降低普通職工的工資收入水平。
從今年開始，山東省按照全國統一部署安排的“彩虹計劃”，積極推動工資集體協商。今年，集體合同覆蓋率６５％以上，其間的阻力也很大。因為，山東省雖然省內大企業多，但更多是中小企業多，本身技術水平低、產品附加值低、利潤率低。在目前社保經費交費基數比較高的情況下，如果大幅度提高工資，會帶來企業利潤空間進一步縮小。
業內人士預期，“十二五”期間，山東將會大幅拉動中低收入群體工資上漲，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重。張百順認為，職工工資增長要保持理性。當前，漲工資應處理好三個關系：一是處理好工資增長與擴大就業的關系。二是處理好工資增長與促進企業發展、提高勞動生產率的關系。三是處理好工資適度增長與較快增長的關系，當前利益與長遠利益的關系。工資上漲不可能一步到位，要與經濟增長、物價水平相適應。從長遠來看，要大力發展中小企業，增強經濟發展的內生動力，既要增加工人收入在一次分配中的比重，讓職工“有錢花”，又要把社會保障體系建設好，搞好二次分配，讓職工“敢花錢”。