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中央農村工作會議21日至22日在北京舉行。會議認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，系統總結2010年農業農村工作，科學謀劃“十二五”時期農業農村發展，重點研究加快水利改革發展問題，全面部署2011年農業農村工作。
會議討論了《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定(討論稿)》。
會議指出，“十二五”時期，農業農村工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“重中之重”戰略思想，按照在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的要求，在經濟結構戰略性調整中著力夯實農業農村發展基礎，在收入分配格局調整中著力促進農民增收，在保障和改善民生中著力強化農村基礎設施和公共服務，不斷加大強農惠農政策力度，深入推進農村改革創新，加快轉變農業發展方式，加快推進社會主義新農村建設，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，為促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定提供有力支撐。
會議提出了明年農業農村工作的重點任務：
一、繼續大幅度增加“三農”投入，鞏固完善強化強農惠農政策。
二、毫不放松抓好農業生產，切實保障主要農產品有效供給。穩定發展糧食生產是明年“三農”工作的首要任務，要確保穩住糧食播種面積，努力提高單產。
三、大力改善農產品流通和市場調控，努力保持農產品價格合理水平，暢通農產品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。規范和降低集貿市場攤位費和超市進場費。強化農產品市場監管，規范糧棉油糖等主要農產品收購秩序，嚴厲查處發布虛假信息、惡意炒作、哄抬物價等不法行為。運用多種調控手段，努力穩定農產品市場。
四、加強農業物質技術裝備建設，強化農業發展基礎支撐。
五、著力保障和改善農村民生，建設農民幸福生活的美好家園。
六、深入推進農村改革，不斷增強農村發展活力。完善農村土地管理制度，全面深化、整體推進集體林權制度改革，完善草原承包經營制度。盡快明確農村土地承包關系保持穩定并長久不變的政策含義和實施辦法，研究出臺農村土地承包經營權流轉指導意見。劃定永久基本農田，擴大征地制度改革試點。
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