2010年的中國經濟，物價問題可謂貫穿全年。從頻發的自然災害造成農產品價格上漲，到“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“蘋什么”等眾多新名詞的走俏；從國家發改委打擊惡意囤積、串通漲價、哄抬價格行為，到中國人民銀行6次上調人民幣存款準備金率，1次加息……物價上漲和對通脹的管控，成為街頭百姓和經濟學家共同關注的話題。
對于明年的物價形勢，有機構預測，2011年物價壓力雖然依然存在，但通脹相對緩和，持續高通脹的風險很低。 今年以來，我國居民消費價格指數(CPI)不斷攀升，從1月份的同比上漲1.5%，到7月份起連續5個月創出年內新高，11月份上漲幅度更是達到5.1%。縱觀2010年，物價如野馬嘶鳴般一路震蕩上揚，導致政府明年調控通脹難度增加。不過，隨著國家物價調控政策逐步展開，完全有理由相信政府明年能夠駕馭好通脹問題。
漲！漲！漲！
今年，在流動性過剩、自然災害頻發、基礎資源價格上調等多重因素作用下，我國物價總水平不斷攀升，CPI連創新高。物價上漲，不但成為百姓街頭熱議的話題，也成為經濟學家關注的焦點。
一進入2010年，物價問題就隨著一場大雪到來了。2010年1月3日，一場59年未遇的暴雪襲擊京津，隨后轉戰山東。隨暴雪和低溫而來的，是以蔬菜為首的食品價格大幅上漲。以北京市為例，大白菜、白蘿卜、黃瓜、茄子的價格相比降雪前均上漲超過30%。
異常天氣導致食品價格上漲，可以說是推高我國今年物價水平的一大推手。到了3月份，西南大旱再次助長了農產品價格走高。
隨后4月份北方地區普遍出現“倒春寒”，8月份我國多省區遭遇暴雨洪澇災害，10月份海南省爆發大洪水。這些自然災害也都在一定程度上刺激了物價的上漲。
4月份我國CPI同比上漲2.8%，漲幅創出自2008年11月份以來的18個月新高；5月份CPI同比上漲3.1%，年內首次突破3%的溫和警戒線；7月份CPI同比上漲3.3%，隨后8月份同比上漲3.5%，9月份上漲3.6%，10月份4.4%，11月份5.1%，漲幅連續5個月逐次創出今年新高。從1月份的CPI同比上漲1.5%，到11月份的上漲5.1%，物價問題可以說是今年經濟各界最關心的問題之一。
2009年入秋至今年初，包括廣西、重慶、四川、貴州、云南在內的我國西南地區遭遇了歷史罕見的特大旱災。來自聯合證券的測算報告顯示，西南五省區2008年糧食產量占全國糧食產量的比重為15.8%，而受旱情況影響最嚴重的云南、廣西、貴州三省區占全國比重為7.7%。受災情影響，物價上漲預期上升，部分地區農產品價格出現上漲。3月底，據新華社全國農副產品和農資價格行情系統的監測顯示，在旱情最嚴重的云南省超過半數的地州市，大米價格已經出現了不同程度的上漲。
工資上漲是CPI上漲的另一大動因。早在1月底，就有多個省市傳出“漲工資”的風聲。今年以來北京、上海、天津、廣東、山東、海南、陜西、甘肅、遼寧、河南等多個省市上調最低工資標準，相當一部分省市的上調幅度超過了20%。
此外，水、油、氣等基礎資源的漲價是導致我國物價上漲的另外一個因素。延續去年漲勢，1月1日起，哈爾濱市居民生活用水價格就從1.80元/立方米上調至2.40元/立方米，特種用水等用水價格同時調整。隨后在一季度，鄭州、開封、南京、南昌、貴陽等多個城市水價紛紛宣布上調。僅江蘇一省，就有11個市宣布調高水價。4月份在天津、貴陽，5月份在成都，8月份在邢臺……2010年全年，水價上漲之聲在各地此起彼伏。除水價外，天然氣價格也出現上漲。自6月1日起，我國國產陸上天然氣出廠基準價格由每千立方米925元提高到1155元，每立方米提高0.23元，提價幅度為24.9%。
同時，成品油價格總體也保持了上漲態勢。4月14日全國汽油、柴油價格每噸分別提高320元。此后，雖然在6月1日汽、柴油價格每噸分別降低了230元和220元，但在10月26日汽油、柴油價格每噸又分別提高230元與220元。總體上，今年成品油價格仍出現了上漲。
駕馭：艱難的博弈
面對CPI高企，相關政府部門采取了一系列的調控措施，遏制物價快速上漲，并取得了初步成效。但擺在政策制定者面前的難題依然存在：既要遏制物價過快上漲，防范通脹；又要避免對實體經濟造成過大的不利影響，保持經濟平穩較快發展。
對于今年CPI漲勢較快的原因，國家發改委價格司副司長周望軍11月10日接受中國政府網專訪表示原因有四：貨幣發行過量、災害天氣等臨時性因素、勞動力成本上升、熱錢炒作。
其中，流動性泛濫是CPI上漲的一個重要原因。在國際金融危機的沖擊下，各國為了保證經濟增長紛紛推出了擴張性的財政政策。我國政府在實施了“4萬億”的財政擴張計劃的同時，也加大了貨幣向市場的投放力度。雖然擴張性政策成功保證了我國經濟的增長，成績巨大，但也導致了市場上的貨幣流量過大。
這種情況到了今年年初也未根本改變。據記者了解，2010年1月份第1周，銀行貸款增長就達6000億元。央行數據也顯示，雖然有所回落，但是截至今年3月末，M2同比增長仍然達到了22.5%。即使到了年末，10月末M2同比增速還在19.3%，增幅甚至比上月高0.3個百分點。由于通貨膨脹問題本身就是個貨幣問題，因此貨幣超發無疑會導致物價走高。
為了回收流動性，自從1月18日開始，央行6次上調整存款準備金率，使目前的存款準備金率達到18.5%的歷史高位。同時，10月19日，央行宣布上調存貸款基準利率0.25個百分點。有分析指出，央行多次采取提高存款準備金率，而對加息采取謹慎態度，說明政策制定者在回收流動性時，希望盡量減少對實體經濟的不利影響，反映出當前政策制定的“兩難性”。
此外，在貨幣超發的背景下，熱錢炒作，尤其是對農產品的炒作，成為今年的一大熱點現象。一個突出的表現，就是今年出現了類似“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“蘋什么”等眾多新名詞。
為了打擊游資炒作，5月國家發改委發出加強農產品市場管理的警示，綠豆、大蒜等農產品的價格應聲下降。7月份，國家發改委對吉林玉米中心批發市場有限公司等多家涉嫌“囤積居奇、哄抬豆價”的企業開出30萬至100萬元不等的罰單，并公布《關于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規定(征求意見稿)》，對哄抬物價者最高罰200萬元。
此外，國家發改委11月25日表示，各級政府要充分考慮社會承受能力，統籌協調，審慎出臺漲價措施。據媒體報道，該措施一出，全國多地的天然氣漲價計劃緊急剎車。
物價的快速上漲，也同樣引起了國務院的高度重視，11月17日，國務院召開常務會議，研究部署穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。會議指出，必要時將對重要的生活必需品和生產資料實行價格臨時干預措施。
11月26日，國務院辦公廳召開督促檢查穩定物價保障群眾基本生活工作動員會，部署組成六個國務院督查組，于11月底到12月20日，赴18個省區市督促檢查工作。
11月29日，國務院常務會議決定對《價格違法行為行政處罰規定》做出修改。修訂后的規定細化了對多種價格違法行為的認定，加大了對有關操縱市場價格，造成商品價格較大幅度上漲等違法行為的處罰力度。
目前中央針對物價的一系列調控政策已經初顯成效。商務部12月7日公布的監測數據顯示，上周(11月29日至12月5日)我國食用農產品價格繼續回落。18種蔬菜平均批發價格比前一周下降5.4%。水產品價格繼續回落，肉類價格小幅波動，其中牛肉、豬肉價格出現回落。
明年通脹仍在掌控范圍內
高企的CPI無疑為明年的經濟發展提出了挑戰，但是有機構預測，通脹形勢仍在掌控之內，在國家不斷加強物價調控、貨幣政策轉向穩健等因素的作用下，2011年物價壓力雖然依然存在，但通脹相對緩和，持續高通脹的風險很低。
中國社科院經濟學部主任陳佳貴12月7日表示，值得高度關注的是，我國通脹的壓力在增加。從據他介紹，今年CPI在逐季上升，第一季度只有2.2%，第二季度上升到2.9%，第三季度上升到3.5%；PPI雖然還不高，但也存在上升的壓力。未來，通脹壓力有可能繼續增強。
首先，流動性過剩問題并沒有解決。他表示，今年實際執行的不是適度寬松的貨幣政策，而是寬松的貨幣政策。而且2009年的大規模信貸需要好幾年才能消化。在今后幾年，流動性過剩始終是造成通脹壓力的主要因素。
其次，消費品價格有可能繼續上升。今年1至9月我國居民消費價格上漲了2.9%，已經逼近3%的預期目標。由于受自然災害、成本上升和國際糧價上漲等因素的影響，食品的價格上升較快。其中，糧食上漲10.9%，肉禽及制品上漲0.9%，蛋上漲5.8%，水產品上漲7%，鮮菜上漲20.2%，鮮果上漲12.2%。今后幾個月，受國際糧價推高和種糧成本上升等因素影響，這些產品的價格還可能保持在高位。
再次，隨著世界經濟的逐步復蘇，經濟增長對能源、鐵礦石、棉花等大宗產品的需求在增加，價格在大幅度上升，今年我國原油、鐵礦石、塑料、銅、成品油和大豆等大宗商品的進口量增加并不多，但是價格增長幅度很大，它們是推動工業品價格上漲的主要因素。
最后，國內資源性產品的價格改革、環境成本的上升、職工工資的提高等也會增加企業的成本，推高工業品產品的價格，增強通脹預期。此外，人民幣升值等因素也會增加通脹壓力。
雖然明年通脹壓力依然很大，但是經濟學界對明年物價的走勢卻相對樂觀，認為通脹形勢仍在掌控之內。
中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長汪同三表示，物價水平的決定因素最終歸結為經濟要素中供需力量的對比，當前我國需求相對不足的供求格局沒有發生實質性改變。一方面，自20世紀90年代開始，我國儲蓄率就顯示出不斷上升的趨勢，居民最終消費增長乏力的局面至今沒有得到根本改善。另一方面，經濟增長主要依靠投資的格局短時間難以改變，這將進一步加劇行業產能過剩，內需不足將對我國價格水平形成向下的壓力。
瑞銀證券中國區首席經濟學家汪濤也認為，市場擔心通脹可能失控，而政府將不得不全面收緊宏觀政策以抑制通脹、放緩經濟增長，這都可能有些過慮了。他說，到目前為止，CPI通脹率仍主要由食品價格推動，尤其是蔬菜價格，而“核心”通脹率依舊平穩。食品和蔬菜價格走高主要是受惡劣天氣帶來的供給面的沖擊。
中央已經決定把預防通脹作為明年宏觀調控的重點之一，也是大家相信明年物價能被控制住的原因之一。高盛亞洲中國宏觀經濟學家宋宇說，我們堅持認為政府調控通脹的能力在任何情況下都是沒有問題的，政府完全能夠而且將會在尚未明顯改變現有政策基調的情況下進一步采取宏觀措施來應對通脹。其中可能包括進一步提高存款準備金率、基準利率，加快公開市場操作和直接窗口指導等。
他認為，最壞的情況也就是2011年一季度CPI同比增速會明顯上升，而這將足以使政府進行更為嚴厲的緊縮。在過去的兩年里政府應對經濟波動的政策的反應速度比過去有非常明顯的提高，而且在調整政策時又有出手重的傾向，因此我們認為經濟持續高通脹的風險很低。
展望明年的物價走勢，人民大學經濟學院副院長劉元春預測：在貨幣政策的轉向、流動性的回收、蔬菜價格的回落、預期適度回調等因素作用下，2011年中國將有效遏制價格上漲蔓延和經濟泡沫蔓延的趨勢，但由于流動性短期難以調整到位、房地產市場的流動性的外溢、各類成本上升以及國際大宗商品價格持續走高等因素，2011年價格壓力依然存在，全年增速為3%。
中金公司構建的數學模型預測，2011年通脹將呈前高后低的走勢。“根據我們的預測，2011年經濟增長比2010年放緩，相較過去10年9.5至10%的平均增長水平也低一些。經濟增速的放緩使得產出缺口比2010年有顯著的下降。在貨幣供給方面，我們預計2011年M2的增長逐漸下降到16%，低于過去3年的水平。此外預計今年全年的糧食總產量將不會過大波動。綜合以上需求、供給、貨幣等情況，我們預計2011年通脹相對緩和。”中金公司發布的報告稱。
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