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| 本溪市區。資料照片 |
“一個城市靠一個產業支撐，是第一代城市；靠兩個產業支撐，是第二代城市；實現多元產業支撐才進入第三代城市”，本溪市委書記冮瑞接受記者采訪表示，經歷了百年風雨滄桑的“鋼鐵之都”本溪，正在分利用自身優勢大力發展醫藥等新興產業，在繼續鞏固鋼鐵支柱產業地位的同時，及早實現由單一產業支撐的第一代城市向雙元產業支撐的第二代城市轉變。
“藥都”造就“無”中生“有”的奇跡
作為煤鐵資源型城市的本溪，經過百年來的高強度開發，煤炭資源已枯竭，“只剩一個鋼鐵產業要養活100多萬城市人口，本溪面臨可持續發展的嚴峻挑戰！”本溪市委書記冮瑞告訴記者，“醫藥產業的崛起，不僅鋪就了本溪城市轉型的一條新路，而且創造了一個‘無’中生‘有’的發展奇跡！”
2006年6月，本溪根據自身特點，作出城市發展的重大戰略決策，全力推進產業、所有制、城市空間布局三大結構調整，加快資源型城市經濟轉型和老工業基地全面振興。其中重點就是發展包括現代醫藥產業在內的“三大接續產業”，建設主題工業園區，打造新經濟增長點和產業鏈，完善城市可持續發展空間。
2008年初，遼寧省省長陳政高來到本溪調研時，對發展醫藥產業給予高度肯定，明確提出：“舉全省之力支持本溪做大做強醫藥產業”；“藥都建設就是要從零開始，‘無’中生‘有’，最終要形成醫年產值超千億元的產業集群！”遼寧省政府出臺一系列支持政策，將本溪醫藥產業上升為全省重點發展戰略的支撐項目，有關部門對“藥都”建設傾力扶持。
“無”中生“有”。2008年本溪市正式開工建設“藥都”時，產業區里是連一個項目也沒有，一條路也沒有。一切從零開始。本溪人緊緊依托自身優勢和苦干精神，僅僅利用兩年多時間，“藥都”建設便初具規模：截至目前，累計入駐各類項目近200百個，項目投資總額373.53億元，預計項目全部達產后可實現銷售收入617.27億元。其中已開工建設和運營項目上百個，修正藥業、東北制藥等多家知名醫藥企業入駐，擁有藥品品種超過400個，多個品種列入國家“十一五”重大新藥創新項目。今年1——9月份，“藥都”產業基地生產總值完成32.5億元。今年年底前還將有30家生產類項目投產，40個生產類項目建成。
為把生物醫藥產業培育成具有強大支撐力的產業集群，本溪市不斷完善產業配套，努力打造產業發展核心競爭力。目前，“藥都”內的中藥種植業、醫藥加工業、醫藥銷售業、生命健康產業和現代醫藥技術創新體系，已初步形成一個較為完整的產業鏈條，本溪一直只吃鋼鐵飯的原有產業結構，得到有效調整。
醫藥研發提升“藥都”競爭力
今年10月18日，中國醫療教育的重點大學——中國醫科大學，在本溪正式建設新校區。遼寧省副省長滕衛平表示，中國醫大將與沈陽藥科大學本溪校區、遼寧中醫學院本溪校區、遼寧科技大學等院校，共同構建藥都大學城，增強藥業基地的科技教育實力，最終形成藥都的根本特色和突出優勢。
生物醫藥產業是知識密集型和創新驅動型的產業，研發能力至關重要，沒有研發就沒有發展。據遼寧省科技廳廳長趙明鵬介紹，本溪“藥都”在建設之初最先考慮的就是科技支撐和服務體系建設。目前，“藥都”的研發中心已初步搭建成型，國家重大新藥創制平臺、生物制品分離純化平臺、三維微型器官藥物篩選平臺全速建設，吸引了國內外業界的目光。
初具規模的近5萬平方米研發中心，已有31家國內外科技研發機構簽約入駐，為科研成果產業化、企業產品研發與技術創新提供了公共創新服務平臺，“藥都”商務中心也有16家流通服務企業入駐運營。
今年以來，本溪市加強軟、硬環境建設，為高速建設中的“中國藥都”提供人才保障和智力支撐。目前入駐的研發機構已初步構建了現代生物制藥等5個板塊的科技創新體系，吸引了具有國際領先水平項目36個、國家級項目26個，擁有正在研制的新藥品種146個。
本溪市規定，引進的生物醫藥高層次人才，可享受5萬元至25萬元的創業前期補貼及一次性學習資料補貼；定居的高層次人才可按戶連續5年享受每年2萬元至6萬元的安家補貼，為醫藥界杰出人才打造創業沃土。目前已引進科技開發創新人才超過1000人，其中博士、碩士研究生學歷占一半左右，國內外著名科技領軍人才14人，海外研發團隊18個。
生態新城建設與產業升級同步
本溪市提出，未來的“藥都”要不僅建成集醫藥研發、中試、銷售和物流中心為一體、產業功能完備的產業集群，還要以醫藥新興產業為依托，建設一個現代化的生態新城區，推動原來的式工廠化城市向現代化新城轉變。
本溪市市長王世偉認為，本溪市發展生物醫藥產業，不僅僅要培育一個新興主導產業，還要以此為支撐，在東北東部、沈陽和本溪之間，依托高科技、低耗能、少污染的新興主導產業，建設獨具特色的生態新城，優化人文居住環境，開創生態、城市、產業和諧發展的新格局。
今年8月30日，總長14.18公里的“藥都”中央大街開工建設，標志著生態新城建設已開始發力。本溪市投資1億多元，從太子河引水注入“藥都”，完善生態功能。全面規劃建設中的“藥都”分為“三園三中心”，即在石橋子地區建生物醫藥產業園，在歪頭山地區建醫療器械產業園，在張其寨地區建立生命健康產業園，核心區是健康宜居中心。
三個產業園通過產業和城市功能分工，優化空間布局，把鄉鎮變成城市、農村變成園林、工廠變成園區。交通、通訊、供水、供電、住宅、學校、醫院、商場等基礎設施建設，也正在有條不紊地推進，一個極具生命力的產業集群和一座現代化的生態新城正從藍圖邁向現實。
本溪市委書記江瑞表示：“我們的目標是使本溪醫藥產業基地真正建設成為具有中國北方特色、國內一流、世界先進的藥都。”
國家發改委東北振興司巡視員王樹年認為，本溪在短短2年多的時間，從無到有建成一個初具規模的“藥都”，發展速度令人感到震撼；本溪結合生物醫藥產業基地建設新城市，對老工業基地城市的產業和空間布局調整、實現全面振興具有重要示范意義。