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在西藏，太陽能資源已被廣泛用于照明、通訊、廣播電視、燒水做飯、取暖等領域。記者 劉泉龍/攝 |
按照中央第五次西藏工作座談會精神，“十二五”期間，西藏將加緊建設我國“西電東送”能源接續(xù)基地、藏東國家有色金屬產業(yè)基地等戰(zhàn)略儲備基地。然而，西藏的交通、電力等基礎設施瓶頸制約嚴重，亟待得到有關部門有效解決。
西藏將成為能源有色金屬戰(zhàn)略儲備基地
西藏是我國水能資源和礦產資源最豐富的地區(qū)。“十二五”期間，西藏將加快建設“西電東送”能源接續(xù)基地和藏東國家有色金屬產業(yè)基地。專家認為，這意味著西藏將成為我國能源有色金屬等戰(zhàn)略儲備基地，并為我國經濟平穩(wěn)快速發(fā)展提供充沛“動力”。
西藏是我國水能資源最豐富的地區(qū)之一。根據全國水力資源復查成果統計，西藏水力資源理論蘊藏量為2億千瓦，占全國水力資源理論蘊藏量的29%，居全國首位。西藏水能資源開發(fā)任務之一，就是實施藏電外送并建設西藏水電產業(yè)和西電東送接續(xù)能源基地。
記者從有關部門獲悉，西藏將從“十二五”開始，積極配合水電開發(fā)企業(yè)做好金沙江、瀾滄江、怒江等流域水電資源開發(fā)的前期準備工作，全面啟動國家“西電東送”接續(xù)能源基地建設。
據西藏昌都地區(qū)“三江”水資源開發(fā)領導小組辦公室介紹，瀾滄江、金沙江、怒江流經昌都境內分別達到468公里、537公里、630公里，水資源理論蘊藏量約為4000多萬千瓦，開發(fā)潛力巨大。
據測算，2010年，華東地區(qū)用電量將達到4000億千瓦時，缺口將在1300萬千瓦裝機容量。隨著國家水電資源開發(fā)力度的加大，同時在國家特高壓電網建設的支持下，西藏藏東南的金沙江、瀾滄江、怒江等“三江”流域和雅魯藏布江干流中、下游水電資源的開發(fā)前景十分有利，西藏水電資源有望參與全國電力平衡。除了豐富的水能資源，西藏還擁有豐富的礦產資源。西藏國土部門所作的《西藏自治區(qū)礦產資源對2010年國民經濟建設保證程度論證》顯示，西藏礦產資源的潛在價值在6000億元以上。
目前，西藏已發(fā)現礦床、礦點及礦化點3000余處，涉及礦種102種。在已查明礦產資源儲量的礦產中，有12種礦產居全國前5位、18種居前10位，鉻、銅的保有儲量更分別位列全國第一。
中科院院士多吉介紹，根據西藏優(yōu)勢礦產資源的分布規(guī)律，目前，西藏已初步劃分出9個重點礦業(yè)經濟發(fā)展區(qū)，包括以玉龍銅礦為龍頭的藏東地區(qū)礦業(yè)經濟發(fā)展區(qū)；藏中墨竹工卡一帶以甲馬、驅龍為主的銅、鉛、鋅等多金屬礦業(yè)經濟發(fā)展區(qū)；措勤一帶以尼雄鐵礦為主的礦業(yè)經濟發(fā)展區(qū)，以及藏北湖盆區(qū)以扎布耶茶卡、扎蒼錯、鄂雅錯為主的鹽湖礦產礦業(yè)經濟發(fā)展區(qū)等。他認為，藏中墨竹工卡一帶多金屬礦業(yè)發(fā)展區(qū)和藏北鹽湖礦產礦業(yè)發(fā)展區(qū)均可建成國家級礦產資源基地。
目前，西藏正在積極構建我國藏東有色金屬產業(yè)基地。藏東昌都地區(qū)擁有資源儲量居中國第一、亞洲第二的昌都玉龍?zhí)卮笮豌~礦。據昌都地區(qū)國土資源局局長王聞介紹，昌都正積極推進國家有色金屬產業(yè)基地建設，未來5到10年將初步建成藏東地區(qū)國家有色金屬產業(yè)基地。
基礎設施嚴重制約兩大基地建設
盡管西藏水能礦產資源豐富，自治區(qū)政府也正在積極推進能源有色金屬產業(yè)基地建設的步伐。然而，滯后的交通、能源等基礎設施仍成為兩大基地建設的最大瓶頸。
第一，交通是制約兩地基地建設的最大瓶頸。目前，擔負我國“西電東送”能源接續(xù)基地和藏東國家有色金屬產業(yè)基地的西藏昌都地區(qū)是西藏交通最落后的地區(qū)。截至去年年底，昌都地區(qū)5個鄉(xiāng)、314個建制村未通公路。
由于特殊地質結構和惡劣氣候條件，造成公路抵御災害能力十分脆弱。昌都地區(qū)交通局局長齊飛介紹，目前，昌都3條國道(國道318、317和214)，公路最高等級為3級，有的路段為4級，公路等級和通行條件遠不能滿足地區(qū)經濟社會跨越式發(fā)展需求，這對我國“西電東送”能源接續(xù)基地建設和藏東國家有色金屬產業(yè)基地建設，將帶來巨大的考驗。
據齊飛介紹，昌都11個縣中3個縣尚未通油路。但即便是3級公路也難以抵御頻發(fā)的自然災害；今年4月至8月，受暴雪、強降雨等惡劣天氣影響，川藏公路昌都段多次中斷。
第二，電能短缺狀況也是重要的制約因素。盡管藏東有豐富的水能資源，但目前藏東水資源開發(fā)利用狀況處于低水平、初級開發(fā)階段。截至目前，金沙江流域已開發(fā)的電站裝機容量僅0.74萬千瓦；瀾滄江流域已開發(fā)的電站裝機容量僅7.86萬千瓦，怒江流域已開發(fā)的電站裝機容量僅為2.26萬千瓦。
“十一五”末，昌都地區(qū)電力裝機僅11.7萬千瓦，人均僅0.19千瓦，電源點建設總量少、規(guī)模小，電網覆蓋范圍窄，農牧區(qū)通電率低。這對建設藏東國家有色金屬產業(yè)基地帶來能源暫時短缺困境，亟待解決。
第三，能源、礦業(yè)專業(yè)人才匱乏，基礎調研和規(guī)劃亟待進一步完善。
構建戰(zhàn)略儲備基地基礎建設亟待先行
在保護西藏脆弱的生態(tài)環(huán)境前提下，加大西藏水能資源和礦產資源合理、有效、可持續(xù)的開發(fā)與利用，不僅有利于西藏資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，造福一方百姓，同時對構建我國能源有色金屬戰(zhàn)略儲備基地，意義深遠。對此，專家建議：
一是按照西藏構建我國能源有色金屬戰(zhàn)略儲備基地的要求，協調交通、鐵路、民航等部門，按照西藏在國家交通規(guī)劃中的定位，發(fā)揮公路、民航、鐵路、管道的交通運輸區(qū)位優(yōu)勢，適度超前，兼顧效益，加快推進西藏綜合交通運輸體系建設。二是按照西藏構建我國能源有色金屬戰(zhàn)略儲備基地的要求，加大水電站開發(fā)建設步伐，努力滿足藏東有色金屬基地建設的需求，保障戰(zhàn)略儲備基地建設的用電需求。
三是加大能源、礦產業(yè)等領域人才培養(yǎng)力度，為我國能源和有色金屬戰(zhàn)略儲備基地建設提供人才保障。
四是加強水電、礦產資源開發(fā)管理力度，確保我國能源有色金屬產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
五是加強地質環(huán)境保護和地質災害防治，確保建設中人民群眾生命財產的安全。