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慶陽：向著能源中心挺進 |
在甘肅省東部，一座冉冉升起的能源之都正越來越吸引外界的矚目，這里就是慶陽市。行走在鄂爾多斯盆地西南的這方黃土高原上，當地建設國家級區域能源中心的火熱場面會不時撞入眼簾，大開發的號角恢宏激越響徹四方，埋藏地下數億年的石油、煤炭等能源財富正不斷向上涌流，我國一個嶄新的能源中心正在健步前行。
黃土地下埋藏著“難以計數”能源財富
慶陽市礦產資源富集，是長慶油田的發祥地和主產區，這里現已探明油氣總資源量近40億噸，占鄂爾多斯盆地總資源量的41%。慶陽市能源辦副主任仇大勇說，慶陽境內石油、天然氣等礦產資源折合油氣當量約1230億噸，石化資源蘊藏量僅次于我國第一資源大市榆林市(油氣當量1402.8億噸)，按照土地面積計算，慶陽市每平方米土地之下含油氣120公斤。
慶陽市工業和信息化委員會副主任、總工程師徐克蒙介紹說，據1995年全國第三次煤炭資源預測與評價，在慶陽境內煤炭資源預測儲量1342億噸，占甘肅省預測儲量的94%，其中千米以淺預測儲量達到84億噸。2004年，多年在慶陽從事地質勘察、十分了解當地地下能源狀況的中石油長慶油田分公司勘探開發研究院整理的《慶陽地區煤炭、煤層氣資源潛力評價》報告中提出，在慶陽市七縣一區1.98萬平方公里的面積內，煤炭資源預測儲量2360億噸，其中千米以內的預測儲量190億噸，煤層氣預測資源量13588億立方米(占鄂爾多斯盆地中生界煤層氣總資源量的30%)，在合水至寧縣、慶城馬嶺至環縣兩個目標區內有6230億立方米的煤層氣預測儲量。
地下富集的煤炭資源非常鼓舞人心，2004年以來，慶陽市啟動了大規模的煤炭資源勘察開發工作，甘肅省政府、勘察單位和開發企業先后投資8億元，相繼在正寧、寧縣、環縣、鎮原、合水的9個煤田區塊2550平方公里內開展地質勘查，截至2010年10月底，查明煤炭資源量123億噸。
今年9月，一位專家在慶陽市考察調研后，做出了一個形象的測算，按現行能源價格，慶陽地下的煤炭和油氣資源如果計價“分配”給全市260萬人中的每一個人，人均占有17億元。這一說法雖不符合我國能源開發政策，但從另一側面充分說明，慶陽能源儲量巨大，開發前景不可限量，是我國重要的能源富集區和能源高地。
中國科學院和中國工程院六位院士今年下半年聯合考察了甘肅省慶陽市石油煤炭資源，一致認為革命老區慶陽市具備建設千萬噸級大油田、億噸級大煤田和千萬千瓦裝機容量煤電基地的資源條件，建議國家加快建設慶陽國家級區域能源中心。
強力推進國家級區域能源中心建設
從事區域經濟研究的一些專家學者認為，加快建設慶陽國家級區域能源中心，有利于慶陽與陜西延安、榆林，寧夏固原和內蒙古鄂爾多斯共同構建我國內陸最重要的大型能源開發基地，形成“集聚發展、集約增長、集成配套”的產業集群、要素集聚、資源集約發展模式，為確保國家能源安全，帶動甘肅乃至西部經濟社會快速發展提供有力支撐。
溫家寶總理指出，“今后一個時期，唯一可以接替大慶的可能就是慶陽，就是長慶油田。”長慶油田油氣當量去年已突破3000萬噸，成為我國第二大油氣田，預計到2015年，油氣總當量達到5000萬噸，屆時將成為我國產量最高的巨型油氣田。慶陽作為長慶油田的誕生地和主產區，按照建設國家級區域能源中心的目標，正全力支持長慶油田加快勘探開發，鞏固提高老油區、加快開發新油區、持續推進超低滲油區，快速擴張油氣產能規模。
從1970年長慶油田在華池縣打出第一口油井到現在，石油勘探開發40多年來，已累計生產原油4300多萬噸。長慶油田隴東油區原油生產隨著生產技術的不斷革新，產量“加速度”也在不斷提高。這里原油產量突破100萬噸用時22年，突破200萬噸用時13年，突破300萬噸僅用了4年。隴東油區近3年新建產能216萬噸，鉆井4000余口，是過去37年的總和。
據慶陽市能源辦介紹，隴東油區勘探升級儲量目前達到4.6億噸，具備建設千萬噸大油田的資源條件。慶陽市與長慶油田商討提出，2012年隴東油區原油產量達到500萬噸，2015年達到800萬噸，2020年達到1000萬噸。截至2010年10月底，隴東油區原油產量為308.42萬噸，全年油氣產量預計為375萬噸，日產原油超萬噸。
慶陽原油生產已具規模，向更高產能目標突進的基礎扎實。與此同時，煤炭資源開發的大幕也已掀開，一座新型的西部“煤炭之都”正呼之欲出。
甘肅省國土資源廳組織公開出讓了慶陽市六個煤田的礦業權，收回礦業權價款74億元，慶陽市獲得分成價款29億元。出讓采礦權為慶陽市改善交通等基礎設施籌得寶貴的資金，為建設國家級區域能源中心創造了良好條件。
慶陽境內的煤炭雖然埋藏較深，但煤質好，是優良的動力煤和化工煤。慶陽煤炭開發吸引了特大型央企和其他企業的投資興趣。目前已有中國華能集團公司、中國鋁業公司等5戶企業進入慶陽市開發建設煤礦、煤電、煤化工、煤建材和運煤公路、鐵路等項目。
2007年，甘肅省國土資源廳組織慶陽正南煤田采礦權招標拍賣，當時十多家能源開發企業前來競標。經過幾十輪激烈競價角逐，最終甘肅省華亭煤業集團以47.5億元的競拍價勝出，獲得了9億多噸煤炭的開采權，每噸煤炭僅競拍價就高達5.05元。
后來，由于甘肅省華亭煤業集團上市融資計劃擱淺，因資金問題和甘肅省、慶陽市更傾向于引進國字號企業開發慶陽煤炭資源，正南煤田采礦權易主，由華能集團接手。目前，華能集團已在慶陽“圈定”100億噸的煤炭資源，正在進行緊鑼密鼓的開發建設。
記者從慶陽市工業和信息化委員會了解到，目前慶陽境內的寧正煤田、沙井子煤田礦區總體規劃已獲國家發改委批復，甜水堡煤田礦區總體規劃已上報國家發改委待批。華能劉園子年產90萬噸礦井即將建成投產，華能核桃峪、新莊、馬福川、毛家川煤礦及甘肅萬勝公司甜水堡、甜水堡南等六個年總產能達3270萬噸的煤礦項目分別取得國家、甘肅省有關部門“路條”，正在開展建成前期工作。
煤層氣將是慶陽今后開發的另一大類能源，現在全市打了6口探井，其中3口井在進行試開采。慶陽境內的天然氣目前還未進行開采。
能源鏈式開發綜合利用帶動經濟快速增長
2009年，甘肅省提出新的區域發展戰略，把慶陽大型能源化工基地作為東西“兩翼齊飛”中的重要一翼。慶陽成為全省新的經濟增長極，承擔著在全省跨越式發展中發揮率先突破和創新引領作用。
今年，國務院辦公廳出臺了《關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》，這份國辦29號文件明確提出，要“積極打造隴東、河西兩大能源基地”、“加快隴東煤炭、油氣資源開發步伐，積極推進煤電一體化發展，構建以慶陽、平涼為中心，輻射天水、隴南的傳統能源綜合利用示范區。”這標志著慶陽大型能源化工基地建設已從區域戰略上升為國家戰略，經濟社會站在了率先發展、創新發展、綠色發展、和諧發展的新起點上。
慶陽市市長周強說，慶陽建設大型能源化工基地必須立足于循環利用、綠色環保、節能減排、低碳發展，著力彰顯資源富集特色，突出資源的鏈式開發和綜合利用，形成產業鏈、配套鏈、服務鏈多點支撐、多元增長的新格局。
當前和今后一個時期，慶陽初步確定建設國家級區域能源中心發展路徑是，堅持高起點規劃、高水平建設、高技術應用、高效益發展和集約開發、深度轉化、生態優先、統籌發展，深度鏈式開發石油、煤炭、天然氣、煤層氣四種資源，全力建設西峰、正寧、長慶橋、沿環江四個工業集中區，大力發展石油化工、煤電、煤化工、精細化工、建材五大產業，努力建設千萬噸原油生產、千萬噸煉化、億噸級大型煤炭生產、千萬千瓦裝機煤電、千萬噸煤化工生產以及10億立方天然氣煤層氣和120億立方煤制氣六大基地，把慶陽率先建成國家級能源化工基地、西電東送基地、西氣東輸基地、隴上煤都、西部油城、全國重要的戰略能源開發接替區之一。
基于雄厚的能源基礎，向區域經濟中心堅定不移邁進的慶陽市的將戰略目標鎖定在：到“十二五”末，境內原油產量達到800萬噸，煉化500萬噸；原煤產量達到6000萬噸，原煤年轉化能力達到3000萬噸以上，煤電裝機容量達到1220萬千瓦；天然氣產量達到10億立方米；煤制氣達到40億立方米，全市生產總值突破1000億元，財政總收入達到150億元。
能源產業深加工將為慶陽市經濟騰飛插上勁健的翅膀。僅以煉化為例，就可見一斑。總投資47.2億元的慶陽石化公司從慶城縣搬遷到西峰區后，產能擴大到原油加工能力300萬噸。新的慶陽石化公司不久前已經投產。據慶陽市能源辦介紹，300萬噸原油加工能力每年可實現銷售收入150億元以上，每年上繳稅金30億元以上，平均每天納稅900萬元，這其中慶陽市每年可從中分成稅收10億元。按照生產計劃，慶陽石化公司“十二五”末原油加工能力達到500萬噸以上，年實現銷售收入250億元以上。
為了早日建成國家級區域能源中心，慶陽市一切工作重點圍繞這一目標在進行，通過行政審批制度改革，盡最大努力為能源開發和石化項目建設提供最優質的服務。慶陽石化公司相關負責人介紹說，300萬噸新廠自從2009年3月15日全面開工建設以來，僅用16個月基本建成，比世界上煉化項目建設的最快紀錄25個月還縮短用時9個月，創造了世界煉化項目建設史上的奇跡。