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專家:燃氣汽車宏觀規劃和行業標準應及早出臺
2010-11-11   作者:記者 熊聰茹/烏魯木齊報道  來源:經濟參考報
 
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    在深圳舉行的第25屆世界電動車大會上,作為一個新的概念——低速電動車成為眾人熱議的焦點。有專家表示,低速電動車是中國電動汽車產業實現“彎道超車”的新方向。圖為萬得國際集團展出的電動出租車。記者 彭勇 攝

    以新燃料替代汽油是中國乃至世界汽車發展的必然趨勢。在我國能源安全、尤其是石油供應壓力逐漸增大的背景下,發展包括燃氣汽車在內的各種代用燃料汽車,是目前不得不做出的選擇。
  面對各地積極發展燃氣汽車的態勢,業內人士和有關專家提出,燃氣汽車關乎國內能源消費結構調整,與群眾生活息息相關,各級政府和有關部門應及早研究制定長遠規劃和行業標準,引導市場健康發展。
  一是要適當限制燃氣價格,使油氣價格保持合理差價。燃氣價格是影響燃氣汽車產業發展的重要因素,當燃氣售價較低,并與汽柴油形成足夠大的差價時,燃氣汽車興起和發展就具有內在的推動力。海南省工業和信息化廳經濟運行處有關負責人說,目前國內部分地區天然氣已有數次調價,但天然氣和汽柴油價格之間應保持合理的差價,以鼓勵車主和企業更多地使用天然氣。
  二是遵循多種優勢互補的思路,因地制宜,規劃壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)、液化石油氣(LPG)以及沼氣的發展規模和節奏,逐步實現氣化城市的目標。
  海南中油深南石油技術開發有限公司總經理夏雨介紹,目前海南正在研究制定CNG、LNG、LPG工廠和沼氣工廠協調發展的總體規劃,多種燃料統籌兼顧,這一做法值得借鑒。
  北京市燃氣集團研究院工程師常旭寧提出,在天然氣資源充裕的地區,或者可利用海外天然氣的沿海地區,應側重布局LNG和CNG站點;在沼氣資源相對豐富的省市可適當發展沼氣車輛或加工企業,因地制宜,各類氣源形成互補,逐漸置換傳統能源。
  三是統籌布局加氣站,出臺科學規劃和政策指導,一方面減少行業發展阻力,防止出現壟斷,另一方面避免出現重復投資。
  加氣站既不能超前,也不能滯后,應與燃氣汽車改裝工作同時進行。北京、廣東等燃氣企業的多位專家提出,各地在發展燃氣汽車時,應注重車輛與加氣站相互協調,加氣站應合理布局,盡量利用現有土地資源。另外,燃氣汽車發展應量力而行,重視當地天然氣供應能力,有計劃有步驟地做好規劃,防止一哄而上,超前建設,浪費資金。
  廣東佛山市燃氣集團有限公司安全技術部部長李彤介紹,佛山是廣東新能源汽車試點城市,當地對未來天然氣供應量、燃氣汽車發展數量進行分析預測后,已確定2012年建成10個LNG加氣站,可滿足1000臺公交車和2000臺出租車的加氣需求。
  四是組織燃氣公司、車管部門及保險公司制定全面的燃氣汽車配套實施辦法,著手完善燃氣車相關管理措施。烏市經委行業管理處相關負責人建議,我國車輛改裝標準應盡快出臺,明確燃氣汽車日常技術質量監督以及改裝企業的經營規范等,對合法改裝車輛給予“合法身份”,對地下改裝點應依法打擊,在全社會加強燃氣汽車安全知識宣傳。
  五是實施政策扶持,為燃氣汽車市場健康發展創造外部條件。目前,世界各國均在價格、稅收、投資、補貼等方面實施優惠措施,鼓勵發展燃氣汽車。新疆廣匯等LNG生產企業呼吁,希望我國能借鑒其他國家經驗,把燃氣車輛作為節能減排的重要扶持項目,給予稅收優惠政策及財政補貼等。
  他們提出,鑒于加氣站投資大,回收期長,希望政府能在汽車改裝和加氣站建設的初投資上給予適當補貼;參照高新技術產業開發區政策,采取所得稅免二減三政策等;對于制約加氣站建設的土地問題,可采取公用事業用地定向“招拍掛”、公交車加氣站擴容、現有加油站改造等方法。
  六是及早建立燃氣應急保障體系。燃氣與城市居民生活及出行之間的關系越來越密切,成為城市正常運轉的重要動力之一。中石化一位高級工程師表示,隨著各地燃氣汽車所占比例日益升高,各地政府應及早組織有關企業、單位對當地天然氣供應和需求進行評估,并與外省天然氣氣源方簽訂應急互補協議,或建立天然氣儲備庫,確保全年尤其是用氣高峰季節的燃氣供應。
  針對烏魯木齊車用燃氣已經出現供不應求的狀況,9月30日,烏魯木齊市政府頒布《車用天然氣供應應急預案》,按照保障公交、優先出租、適時調整其他社會車輛的供氣處置原則,將車用燃氣供應能力變化分為藍、黃、橙、紅四級預警,并從10月開始實施出租車和社會車輛錯峰加氣的措施。
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