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經(jīng)合組織強調(diào)兼顧經(jīng)濟增長與財政整頓
2010-11-05   作者:記者 李明 張欣/巴黎報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    總部設(shè)在巴黎的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)3日公布最新經(jīng)濟展望報告說,鑒于全球經(jīng)濟復(fù)蘇步伐放緩和多數(shù)經(jīng)合組織成員國公共債務(wù)創(chuàng)新高,相關(guān)政府應(yīng)當致力于平衡經(jīng)濟復(fù)蘇和財政整頓。
  經(jīng)合組織首席經(jīng)濟學(xué)家皮埃爾·卡洛·帕多安在公布報告時說,全球經(jīng)濟已邁上復(fù)蘇軌道,居民消費已經(jīng)恢復(fù),商業(yè)庫存和投資也在增加。不過,隨著財政刺激措施的效用逐漸消退,生產(chǎn)和貿(mào)易增長趨緩,經(jīng)合組織下調(diào)了對其成員國經(jīng)濟的預(yù)測。報告預(yù)計,經(jīng)合組織成員國平均國內(nèi)生產(chǎn)總值2010年將增長2.5%至3%,2011年增長2%至2.5%,2012年增長2.5%至3%。今年5月底,經(jīng)合組織曾預(yù)測,成員國平均經(jīng)濟增長有望在今年達到2.7%,并在2011年微升至2.8%。
  帕多安指出,在全球范圍內(nèi),復(fù)蘇的不平衡性進一步擴大。目前歐元區(qū)的經(jīng)濟形勢比上半年改善許多,但各國復(fù)蘇步調(diào)不一。美國需要等到2012年才能看清復(fù)蘇的明顯趨勢,而日本的復(fù)蘇勢頭還將減弱。相比之下,多數(shù)新興市場國家仍保持經(jīng)濟快速增長,盡管增幅低于全球經(jīng)濟復(fù)蘇初期的水平。
  帕多安說,全球經(jīng)濟復(fù)蘇風險猶存,美國房價有可能進一步下跌,貿(mào)易保護主義可能重新抬頭,歐洲一些企業(yè)在上半年強勁的收益可能造成投資過度擴張。
  經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞則強調(diào),金融危機造成失業(yè)率高企,長時間內(nèi)難以下降。他建議各國采取加強培訓(xùn)、實施減少用工稅等結(jié)構(gòu)性改革來解決失業(yè)問題。
  古里亞指出,國際金融和經(jīng)濟危機造成經(jīng)合組織多數(shù)成員財政赤字和公共債務(wù)均達到難以持續(xù)的水平,各國需要進行相應(yīng)的財政整頓。他指出,目前整頓財政的最低要求是阻止赤字和公債進一步增長,而降低財政赤字率和債務(wù)負擔率則還需要付出更大努力。
  報告指出,制定具體的預(yù)算法規(guī)和創(chuàng)建獨立的財政監(jiān)管機構(gòu)等措施將會有所幫助,而各國政府也應(yīng)盡量在包括醫(yī)療、教育、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的各領(lǐng)域節(jié)省成本。
  帕多安說,由于美國和歐元區(qū)各國經(jīng)濟增長脆弱,通脹預(yù)期較低,預(yù)計這些國家在2012年上半年將保持目前的利率政策。但如果經(jīng)濟增幅下降,這些國家實行寬松貨幣政策的時間將相應(yīng)被延長。
  報告指出,多數(shù)發(fā)達國家持續(xù)的寬松貨幣政策將導(dǎo)致資本流向新興市場國家,給其帶來通脹和資產(chǎn)泡沫風險,并增加其匯率上升的壓力。最近對外匯市場單方面的干預(yù)及其造成的市場波動有可能引發(fā)貿(mào)易保護主義的反彈。報告強調(diào),各國需要就如何減輕全球增長失衡而達成協(xié)議。
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