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2010-09-08 作者：記者 閆祥嶺 向志強/南寧報道 來源：經(jīng)濟參考網(wǎng)
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隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，自貿(mào)區(qū)框架下的便利條件使中國東盟合作的愿望日漸迫切，這一愿望在礦業(yè)合作領(lǐng)域尤為明顯，目前已經(jīng)在這一領(lǐng)域初步形成全面互動模式。
中國國土資源部副部長汪民近日在于廣西南寧召開的中國—東盟礦業(yè)合作論壇上表示，近年來，中國東盟礦業(yè)主管部門互訪頻繁，開展了包括相鄰區(qū)域重要成礦帶編圖、成礦規(guī)律對比研究等領(lǐng)域的多項地質(zhì)礦產(chǎn)合作研究項目。在多邊領(lǐng)域，在“１０＋３”框架下與東盟在地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域合作。從２００７年起，國土資源部和商務(wù)部等部門共同為東盟國家地質(zhì)礦產(chǎn)管理和技術(shù)人員開展培訓、進行研討，分享成功經(jīng)驗。中國礦業(yè)企業(yè)也與東盟國家積極開展礦業(yè)領(lǐng)域的投資合作，成功實施了一批礦產(chǎn)勘察開發(fā)項目，推動了所在國資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，促進了中國與東盟在礦業(yè)領(lǐng)域的互利共進。
中國五礦化工進出口商會副會長劉貽南說，從我國境外礦業(yè)投資項目和目標國來看，主要集中在東盟國家、澳洲、加拿大和非洲，其中東盟國家中的印度尼西亞居首，為２９個。從２００９年至今，中國赴東盟國家礦業(yè)投資項目約占總投資項目數(shù)的四分之一，有６７家企業(yè)在東盟８個國家進行礦業(yè)投資（包括巴布亞新幾內(nèi)亞一個項目），投資項目６８個，投資額達到１６億美元，分別占投資項目數(shù)與投資額的２５．６％和１４．６％。
不少東盟國家對中國企業(yè)前往投資礦產(chǎn)表示歡迎。老撾能源礦產(chǎn)部地礦司司長同帕表示，老撾非常關(guān)注中國和老撾在能源礦產(chǎn)方面合作的機會，認為這是對老撾國家經(jīng)濟發(fā)展非常重要的一個推動器，能更好的促進兩國間緊密合作的關(guān)系。目前，老撾在制定一些更加透明而且更加細致的有關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)管理方面的法律法規(guī)。此外，老撾也非常重視對相關(guān)領(lǐng)域的人力資源開發(fā)。
廣東省廣晟有色金屬股份有限公司董事長葉列理說，廣晟有色金屬股份有限公司在老撾的富康項目雇用約１６００名雇員，９０％以上是老撾國民，老撾員工通過在礦山工作學習技能，第一批學徒已通過了老撾教育部的理論和實踐考試，獲得了被認可的資歷。
秦皇島鑫和鋼鐵礦業(yè)發(fā)展有限公司為加快在老撾的礦產(chǎn)資源開發(fā)，針對老撾沒有地質(zhì)專業(yè)隊伍的局面，與老撾政府洽商合作勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源。經(jīng)過三年努力，與老撾能源礦產(chǎn)部地勘司合作成立了礦產(chǎn)資源及能源勘查分析服務(wù)中心，老撾政府頒發(fā)了“投資許可證”，2009年6月頒發(fā)“營業(yè)執(zhí)照”，完成了各種注冊登記手續(xù)。“中心”隸屬老撾礦產(chǎn)能源部指導，由中方投資管理，擁有控股權(quán)，和老撾政府職能部門合作勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源，并具有一定技術(shù)管理職能和賦予優(yōu)惠政策的獨立法人單位，老撾方面享有利潤分配權(quán)。這是我國企業(yè)在境外礦業(yè)領(lǐng)域與所在國政府管理部門合作的一種有效新模式。
出席礦業(yè)合作論壇的不少專家認為，目前，中國與東盟國家間通過高層互動搭建起雙方礦業(yè)合作的框架和平臺，并通過具體的企業(yè)投資行為擴寬一條通往“多贏”局面的通道，雙方礦業(yè)合作初步形成囊括上下的全面互動模式。
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