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為期兩天的歐盟財長例會，于當地時間7日討論征收銀行稅和金融交易稅事宜，財長們還在會議上批準新的金融監管機構框架，象征著舉步維艱的歐洲金融業改革帷幕初開。
不過，在6日舉行的第一天會議沒有取得建設性成果，歐盟財長未就引入懲罰措施以強化財政紀律取得進展。據了解，歐元區在未來三個月將迎來發債高峰期，在籌資不足的風險下，新一輪債務危機或將形成。
泛歐金融監管改革法案最終敲定
歐盟成員國財政部長7日通過泛歐金融監管改革法案，為新監管體系明年開始運作掃除了一道障礙。
根據這套改革方案，歐盟將新設立4個機構，從微觀和宏觀兩方面入手加強整個歐盟層面上的金融監管和風險防范，打破成員國各自為政的現行監管格局，建立起一套全新的泛歐金融監管體系。
其中，在微觀層面上，歐盟將新設3個監管局，分別負責對銀行業、保險業和金融交易活動實施監管；在宏觀層面上，歐盟將設立一個主要由成員國中央銀行行長組成的歐洲系統性風險委員會，負責監測整個歐盟金融市場上可能出現的宏觀風險，及時發出預警并在必要情況下建議應采取的措施。
支持者認為，這些舉措能夠抑制過度冒險，并將救助計劃的財務負擔施加給金融機構自身而非納稅人。在金融危機期間，歐盟各國政府向金融機構提供的財政支持占歐盟生產總值的16.5%。
目前，債務危機侵襲過后的歐洲銀行業處境仍然岌岌可危。據彭博統計，歐洲各大銀行及金融機構共持有希臘、葡萄牙和西班牙這些“高危國家”1340億歐元主權債，而即便在敲定救援計劃后，這些國家在融資方面依然困難重重。與此同時，歐盟多數銀行放貸意愿降至冰點，各銀行在歐洲央行的存款一度高達3690億歐元，比2008年10月信貸崩潰期間還要高。
第二批緊急貸款難掩市場憂慮
7日在財長議會上的另一焦點是批準對希臘第二批數額約90億歐元緊急援助貸款。
過去幾個月來，希臘政府收到強烈批評，認為他們進行機構性改革的步伐太慢。對此，希臘7日凌晨宣布緊急內閣改組，此間分析人士認為，此舉旨在提高政府工作效率，發展經濟，更好地應對當前困擾該國的債務危機。
目前希臘的狀況不被市場人士看好。全球最大債券投資公司太平洋投資管理公司基金經理波索姆沃斯6日稱，希臘仍然面臨巨大的違約風險，當3年后救助計劃結束時，希臘可能無力償還其債務。他指出，在最好的情況下，希臘國債將膨脹至占其國內生產總值的150%。
歐盟主導的救援計劃假設希臘政府將在救助計劃實施期間償還投資者820億歐元，但是，波索姆沃斯認為這一假設過于樂觀。“債務償還本息占希臘政府收入的比重將迅速增加，特別是在現行利率繼續保持的情況下�！�
新一輪債務危機或將形成
歐盟成員國財政部長6日未能就引入懲罰措施以強化歐盟財政紀律取得明顯進展。與此同時，歐洲將迎來發債高峰，在籌資不足的風險下，新一輪債務危機或將形成。
歐盟財長們初步同意要通過事先評議成員國預算方案和對赤字超標的成員國實施懲罰來強化歐盟財政紀律，但在懲罰方式和如何操作問題上，歐盟成員國分歧嚴重。德國主張凍結歐盟為赤字超標國提供的撥款，以示懲戒，但這一提議遭到西班牙的反對，因為西班牙是歐盟撥款主要的受益國之一。
據了解，德國、法國、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭與歐元區其他國家，為提振經濟，未來三個月將在資本市場大舉發債，分析師警告說，體質較弱的國家可能面臨籌資不足的窘境。
英國《金融時報》引述荷蘭國際集團金融市場的分析報告指出，整個歐元區9月將發行大約800億歐元(1030億美元)的新債，幾乎是8月舉債金額430億歐元的兩倍。
以8月籌資35億歐元的西班牙為例，荷蘭國際預估該國9月的舉債金額將倍增至70億歐元；德、法兩國在9月到11月間的每月發債金額，可能分別超過170億歐元。荷蘭國際的分析師賈維表示：“投資者最有可能回避西班牙、葡萄牙和愛爾蘭等所謂的外圍歐元區經濟體，導致其無法籌集到所需資金量，因為對這些國家銀行和經濟狀況的擔憂揮之不去�！�
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