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深化改革是深圳最好生日禮物
2010-08-26   作者:王石川  來源:人民網
 
    8月26日,我國改革開放的窗口深圳將迎來她30周歲的生日。30年間,深圳從一個3萬人的邊陲小鎮快速崛起為一座承載人口超過1400萬的現代化大都市,創造了世界工業化、城市化發展史上的奇跡。
  將歷史的目光拉回到莊嚴的現場:1980年8月26日,五屆全國人大第十五次會議批準設置深圳等4個經濟特區。從此,深圳等特區勇擔歷史使命,“殺出一條血路”。一個“闖”字,奠定并貫穿了深圳30年輝煌歲月的崢嶸起點。正如深圳市委書記王榮在人民日報刊文稱,(深圳)沖破舊體制的樊籬、勇闖“禁區”,沖破傳統理論教條的桎梏、勇闖“盲區”,沖破深層次矛盾的羈絆、勇闖“難區”。三區闖下來,深圳“成功闖出了一條從計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的改革之路,闖出了一條從封閉半封閉到參與全球競爭的開放之路,闖出了一條從傳統農業社會邁向現代文明社會的發展之路。”從不見經傳的邊陲小鎮到世界聞名的現代化大都市,深圳實現了華麗轉身,這是一代代深圳人的光榮和夢想。
  深圳何以書寫奇跡?溫家寶總理已經給出了明確的答案:經濟特區30年來的實踐充分表明,改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是實現國家強盛、人民幸福的必由之路。誠然,深圳一切的輝煌,既來自于改革也來自于開放,不開放深圳就會依然蝸如漁村,就聆聽不到世界的聲音,更談不上成為“窗口”;不改革,就無法激活機能,就難以形成動力,更不要說敢為人先、沖破桎梏。在這里,我們必須向改革開放總設計師鄧小平致敬,“沒有小平同志,沒有改革開放,就沒有深圳的今天,就沒有中國翻天覆地的變化。”我們記得,1979年,正是鄧小平的如椽大筆,深圳才開始唱響“春天的故事”;我們還記得,1992年,鄧小平到深圳考察,發表了著名的南方談話,驅散了特區姓“資”還是姓“社”的迷霧,開啟了深圳發展的新紀元。今年8月22日,是鄧小平誕辰106周年紀念日。深圳舉辦了大型展覽紀念鄧小平,無數市民前去深深感念,這是一座無言的豐碑。
  毋庸諱言,深圳的滄桑巨變證明了一個最樸素的道理,“沒有改革開放,就沒有深圳的今天”。其實,沒有改革開放,也沒有中國的今天。我們不會忘記,2008年12月18日,胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上發表重要講話,強調中國未來的發展必須靠改革開放,堅定不移地推進改革開放。兩年后,在特區成立30周年之際,溫家寶總理同樣強調中國未來的發展要靠改革開放,堅定不移地推進改革開放。兩個30周年,同樣的改革開放,這無疑釋放了深刻的積極信號,改革開放沒有窮期,惟有改革開放才能繼續書寫傳奇。
  同時,作為改革開放的試驗田和窗口,作為經濟特區,人們對深圳寄予了更高的厚望。經濟特區不僅要繼續辦下去,而且要辦得更好,要堅持“特”、追求“好”、突出“新”、敢爭“先”、立足“干”,適應新形勢,瞄準新目標,增創新優勢,實現新跨越。但不可回避的是,30年來,深圳發展并不一帆風順,且不說上個世紀八九十年代的一些紛爭,就新世紀以來,深圳也曾迷惘過,比如驚動上下的著名網文《深圳,你被誰拋棄》就曾如此感慨,深圳過去的發展更多是得益于政策傾斜和優惠,而沒有建立起一個完善的市場經濟體系,也沒有確定一個可持續發展的城市發展戰略。還有論者稱,從深圳走出的“全國第一”,頻繁集中在上世紀90年代中期以前,時至今日,在對深圳改革的盤點中,即便是2000年以來動作頻頻的行政管理體制改革,真正有價值的嘗試也似乎只能用屈指可數來形容。
  如今,站在新的起點上,面對下一個30年,深圳該何去何從?無疑,繼續改革開放是必須的,如何改革、如何開放才是關鍵。經濟特區既然是改革開放的旗幟和風向標,就更應該有所作為、大有作為,繼續讓思想沖破牢籠,為其他地方樹立標桿和范本。這一點,溫家寶總理說得很清楚:“不僅要推進經濟體制改革,還要推進政治體制改革。沒有政治體制改革的保障,經濟體制改革的成果就會得而復失,現代化建設的目標就不可能實現。”事實上,坊間不僅期待深圳在經濟改革上發力,更對深圳在政治改革上發力寄望甚深,而深圳也的確具備了這一得天獨厚的條件,早在2005年,時任中國經濟體制改革研究會會長高尚全說,深圳作為大陸經濟體制改革的試驗田和窗口,已具備進行政治體制改革的條件和基礎,應該成為國家綜合改革試驗區。而中央也對深圳創新提供了空間和支持,比如去年,國務院批準了深圳《綜合配套改革總體方案》,深圳推行的大部制改革盡管步履趑趄,但畢竟邁出了堅實的一步,如何尋求更多領域的大刀闊斧改革。如何繼續開風氣和時代之先,深圳任重道遠。
  誠然,要繼續解放思想,大膽探索,不能停滯,更不能倒退。可以探索,也可以試錯,但就是不能停留。經濟學家樊綱對此也說過,對于特區,可以允許出問題,但不允許不試驗,不允許不創新。要以寬容的心態,鼓勵特區先行先試。惟其如此,(深圳)在社會體制改革、行政體制改革、政治體制改革等方面才能為全國提供可資借鑒的經驗,節省全國改革成本和交易成本。讓我們一起禮贊改革開放,一起投身于改革開放,一起期待下一個瑰麗而美妙的30年。
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