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美聯(lián)儲主席伯南克日前在南卡羅來納舉行的南方立法會議上發(fā)表了他對目前經(jīng)濟狀況的評估和對未來經(jīng)濟前景的看法。伯南克表示，雖然美國經(jīng)濟已走出最糟糕階段，但距離全面復蘇仍有相當一段距離，各州的財政緊縮政策將是復蘇的最大威脅。同時，他看好私人部門的消費和投資需求將幫助美國經(jīng)濟持續(xù)復蘇。
復蘇仍面臨巨大阻力
據(jù)美國媒體報道，這是美國商務部7月30日公布了美國第二季度GDP報告之后，這位美聯(lián)儲主席第一次公開談論他對經(jīng)濟形勢的看法。報告有關過去三個季度的GDP數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟增長正在持續(xù)下滑，從去年第四季度的5%下降到今年第一季度的3.7%，再到第二季度的2.4%。
伯南克表示，經(jīng)濟復蘇正在受到多方面的限制和挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)市場的持續(xù)疲軟，除空屋過剩外止贖的房屋進入市場，成為房價的下行壓力，也是發(fā)展新建房屋的阻力。
另外，信貸狀況依然緊張、就業(yè)市場復蘇緩慢特別是各州與地方政府財政赤字嚴重，政府開支面臨極大的削減壓力。這些問題都對經(jīng)濟持續(xù)復蘇構成很大的挑戰(zhàn)。
不過，報道指出，伯南克對經(jīng)濟活動的主體——消費者開支的增長前景比較樂觀。他說，“雖然刺激性的財政政策和企業(yè)庫存增加對經(jīng)濟活動的支持會逐步減少，但是家庭和企業(yè)的需求增長將有助于把經(jīng)濟增長延續(xù)下去。特別是在家庭方面，實際的消費者開支看來可能會在今后的幾個季度里從最近的溫和增長轉(zhuǎn)向加速增長。”
伯南克對消費者開支抱有信心的原因是個人收入看漲，信貸條件向好。
美國應建更多緩沖基金
伯南克同時也強調(diào)未雨綢繆的重要性，呼吁美國應建立更多的緩沖基金。
據(jù)臺灣媒體報道，伯南克指出，2006年底，各州政府提撥總支出的12%作為準備基金。“以近來的衰退程度而言，即使這些高額準備金也不足以彌補大多數(shù)州的預算。因而，州政府可能希望重新檢討累積財政準備金的標準。在經(jīng)濟情況良好時，建立起緩沖基金，在政治上可能并不受歡迎，但在經(jīng)濟轉(zhuǎn)差時，便得以發(fā)揮其價值。”
在伯南克所提及的南方各州“由于收入下降，醫(yī)保支出上升，州政府的其它支出因而緊縮”，2009年稅收減少10%，但健保支出則較2007年高了11%。
將維持寬松貨幣政策
伯南克表示，隨著美國經(jīng)濟持續(xù)復蘇，決策者必須謹慎從事，切勿過早解除刺激舉措。
綜合路透社及《華爾街日報》的報道，在回答提問時，伯南克說：“我們需要確保貨幣政策繼續(xù)提供經(jīng)濟所需的支持，直至經(jīng)濟開始出現(xiàn)持續(xù)增長，尤其是出現(xiàn)就業(yè)增長。”
對于政府應從經(jīng)濟大蕭條中吸取何種教訓的問題，伯南克回答稱，美聯(lián)儲必須保持謹慎以避免過早采取加息措施，而且美國政府應在削減支出和上調(diào)稅率方面謹慎從事。
此外，他還指出，政府在繼續(xù)采取經(jīng)濟支持舉措的同時，必須從現(xiàn)在開始著手制定削減預算赤字這一長期問題的方案。
觀點獲業(yè)內(nèi)人士認可
美國信用評級公司穆迪公司的經(jīng)濟研究機構的宏觀經(jīng)濟學家RyanSweet在接受美國媒體訪問時表示，伯南克在這次講話中聽起來是對經(jīng)濟持謹慎樂觀的態(tài)度。顯然經(jīng)濟復蘇正在經(jīng)歷一段疲軟的時期，美聯(lián)儲認為這一段將會過去，并想在夏季這一段，讓經(jīng)濟自己運轉(zhuǎn)，看看復蘇、就業(yè)等方面的動向。
據(jù)Sweet估計，經(jīng)濟增長力度的加強可能會在明年某個時候。
美國企業(yè)研究所的高級研究員JohnMakin日前發(fā)表的文章中也表達了類似的觀點。Makin說，二季度的GDP報告包含了兩個令人失望的信息。一個是商品與服務的最終銷售極為疲軟，而且還會進一步疲軟。最終銷售是就業(yè)持續(xù)增長的必要條件。再一點是，過去一年里的需求增長力度實際上低于官方的估計。
瑞士信貸第一波士頓公司的高級經(jīng)濟學家JonathanBasile承認目前經(jīng)濟疲軟的狀況，但他也指出，無論是在就業(yè)還是企業(yè)投資方面，實際情況可能并不像人們普遍感覺得那樣糟糕。
另外，Basile還對媒體說，從最近很多企業(yè)的贏利報告看，它們不是沒有錢，而是坐擁大量的資金，它們受限于多種不確定因素而開支謹慎，但這并不等于企業(yè)就停止了雇人，停止了設備投資。實際上，這兩個方面的行動都在進行，只不過擴展的速度較為緩慢，而這種緩慢的增長在信心不足時更容易讓人忽略。
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