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2010-07-21 作者：記者 楊燁 孫韶華/北京報道 來源：經濟參考報
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針對鞍鋼美國建廠受阻一事，似乎已經進入到新的“白熱化”。商務部新聞發言人姚堅在20日舉行的新聞發布會上表示，美方把正常的商業項目政治化，是投資保護主義的表現。他同時呼吁，希望美方不要以安全為理由對正常的項目進行所謂的調查。
毫無疑問，這種隱藏其中的“泛政治化”趨勢，已經引起了商務部的重視。今年5月，鞍山鋼鐵集團公司與美國鋼鐵發展公司簽訂了一份一攬子合作協議，計劃向美國鋼鐵發展公司正在建造的一個鋼筋生產項目投資1.75億美元，從而開啟鞍鋼海外投資建廠的帷幕。根據計劃，鞍鋼在總投資額中的占比只有不到20%。此后不久，美國國會鋼鐵行業議員小組的50名成員7月初致信財長蓋特納，要求美國外資審議委員會(CFIUS)調查中國鞍鋼在其與美國鋼鐵發展公司(Steel Development Company)合資公司中的投資，是否可能妨害美國的國家安全，這一要求得到了美國鋼鐵協會的支持。
“鞍鋼正在和美國鋼鐵發展公司合作商談建設新的工廠，是受美國公司的邀請。雖然這個項目投資占股比例很小，但我們仍然看到美國的議員將正常的商業項目泛政治化，這是一種投資保護主義的表現。”姚堅說。美國鋼鐵發展公司此前發布聲明稿也指出，由于新的工廠產出占整體美國鋼筋市場比例不到0.3%，“很難合理解釋鞍鋼投資會提高國家安全疑慮。”
姚堅指出，由于金融危機的出現，部分國家可能出現一些危機所導致的經濟下滑，所以部分產業、業界和政治人物，保護主義的傾向進一步明顯。部分國家的政治人物，以所謂安全審查的名義拖延中國產品的進入。
“少數人對正常的項目提出以市場和國家安全為理由來進行的一些所謂的調查，這都是不合時宜的。”他說道。
姚堅同時呼吁，無論是美國的政治人物，議會的議員還是業界都不要把正常的商業項目政治化，為中國企業赴美投資創造公平合理的環境，促進中美經貿的發展。
商務部的表態無疑給鞍鋼注入一劑強心針。鞍鋼集團內部人士20日接受《經濟參考報》記者采訪時透露，盡管還有很多困難，但鞍鋼仍在積極應對此事，因為鞍鋼只是小股東，目前項目的各大股東都在協助鞍鋼和財政部進行解釋。“我們也在觀望，事態發展關鍵還是美國財政部的態度和立場。”上述人士說。
但截至到目前，除了蓋特納在日期為7月12日在回信中僅表示“CFIUS知道存在該交易”，并未明確表明將對此事展開調查。
“目前還無法預計事態會如何發展，因為這已經不是一個簡單的商業行為。”我的鋼鐵網咨詢總監徐向春在接受記者采訪時表示，可以看出，對于這種把一個普通的商業投資說成是“威脅國家安全”，實際上是一種政治上的歧視，背后更多體現出的貿易保護，從這個層面上看，商務部等相關部門可能需要在后期提供更多實質性的支持和幫助，才能有效維護我國企業的合法利益。
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