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英財政"瘦身"或是卡梅倫心理戰(zhàn)術(shù)
2010-07-05   作者:蔣驄驍  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 

    英國首相卡梅倫。新華社發(fā)

    英國政府3日要求多個部門評估進(jìn)一步削減公共開支的影響,擬設(shè)削減幅度高達(dá)40%,遠(yuǎn)高于上月緊急財政預(yù)算案中25%的預(yù)計目標(biāo)。
  此“瘦身”方案一旦落實,難免拖累大量公職人員失業(yè),可能遭到工會反對。英國媒體認(rèn)為,這或許是首相戴維·卡梅倫針對英國民眾發(fā)動的心理攻勢,讓其為緊縮財政造成的負(fù)面影響做好最糟打算,但10月公布的正式預(yù)算案可能不會下此狠手。

  兩套評估

  財政部第一副大臣丹尼·亞歷山大7月3日致函卡梅倫,揭開“瘦身”評估方案的面紗。
  按這份計劃,多數(shù)部門需擬訂兩套削減開支方案,削減幅度分別為25%和40%;教育部和國防部“瘦身”方案以10%和20%為削減目標(biāo);國家醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)和海外援助部門不參加開支緊縮方案。
  財政部官員說,這份計劃得到卡梅倫和財政大臣喬治·奧斯本全力支持。奧斯本出于政務(wù)公開考慮,決定公開信件內(nèi)容。
  一名不愿公開姓名的財政部發(fā)言人說,相關(guān)部門應(yīng)在本月底前完成評估方案。這些預(yù)設(shè)方案不是最終定案,須經(jīng)協(xié)商。奧斯本將在10月20日公布最終削減幅度。
  “我們決心減少英國有史以來最嚴(yán)重的財政赤字,以長期保持較低利率,保護(hù)就業(yè),保證公共服務(wù)質(zhì)量。”這名發(fā)言人說:“當(dāng)我們看到不同削減幅度的評估結(jié)果時,就能敲定最佳行動方案。”

  首相使計?

  英國政府6月22日公布緊急預(yù)算案,要求多數(shù)政府部門預(yù)算4年內(nèi)削減25%,減幅之大為數(shù)十年所未見。這次“瘦身”40%的評估要求無疑令人神經(jīng)再次緊張。
  不過,英國媒體認(rèn)為,這可能是卡梅倫的心理戰(zhàn),讓公眾做好最壞打算,在最終宣布削減計劃時不至于過于驚慌。
  英國《衛(wèi)報》報道,亞歷山大和奧斯本上月29日在內(nèi)閣全體會議上已通報評估計劃。兩人當(dāng)時強調(diào),40%不是最終削減幅度,財政部只是希望經(jīng)由評估了解削減開支對公共部門的影響。
  英國2009年至2010財政年度赤字為1547億英鎊,相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的11%。6月公布的緊急預(yù)算案目標(biāo)是在5年內(nèi)將財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例降至1%。
 
   工會反對

  英國工會組織擔(dān)心這套評估計劃是政府大幅“瘦身”的前兆,會累及大量公職人員失業(yè),因此表示強烈反對。
  英國公務(wù)員工會負(fù)責(zé)人馬克·塞爾沃特加估計,如果要達(dá)成40%的開支削減目標(biāo),100萬個公共部門職位將面臨裁撤。
  “這是場政治沖擊。”塞爾沃特加告訴英國廣播公司記者。
  英國政府新成立的預(yù)算責(zé)任司預(yù)計,卡梅倫政府為削減赤字,可能犧牲60萬個公共服務(wù)部門崗位。
  《衛(wèi)報》報道,國內(nèi)主要公務(wù)員工會組織的代表已收到邀請,定于7月4日參加內(nèi)閣辦公廳會議。

(新華社專稿)

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